Узбекистан - Кыргызстан: от приграничного соседства к долгосрочной экономической кооперации

Отношения между Узбекистаном и Кыргызстаном в последние годы стали одной из ключевых линий регионального взаимодействия в Центральной Азии. Их основу формируют общая граница, историческая близость, устойчивый диалог глав государств и растущая взаимозависимость в торговле, транспорте, энергетике, промышленности, сельском хозяйстве и развитии приграничных территорий. Поэтому двусторонняя повестка все заметнее выходит за рамки классического добрососедства и приобретает характер комплексного экономического партнерства.

Регулярные контакты на высшем уровне задают стратегическую рамку, а главным механизмом межправительственной координации остается Совместная комиссия по двустороннему сотрудничеству. В мае 2026 года вице-премьеры двух стран провели встречу на полях «КазаньФорума», в июне профильные министры обсудили актуальные вопросы торгово-инвестиционного и экономического взаимодействия, а 22-23 июня в Чолпон-Ате состоялось 12-е заседание Межправительственной комиссии.

Важным элементом этой архитектуры остаются прямые связи между регионами. Совет хокимов приграничных областей Узбекистана и полномочных представителей Президента Кыргызстана, созданный в 2017 году, в 2025 году был обновлен через утверждение Совета глав регионов двух стран. В продолжение этой линии в Узбекистане планируется первый Форум регионов. Такой формат имеет прикладное значение для торговли, логистики, пунктов пропуска, рынков и предпринимательства на местах.

Деловые контакты также становятся более насыщенными. В июле 2024 года в Ташкенте прошел бизнес-форум с участием 350 предпринимателей, по итогам которого были подписаны 20 документов на 213 миллионов долларов. Подготовка очередного форума в Бишкеке подтверждает регулярность этой линии и ее ориентацию не только на торговые операции, но и на проекты с производственным содержанием.

Динамика товарооборота отражает растущий экономический интерес. По итогам 2025 года взаимная торговля достигла почти 1,2 миллиарда долларов, увеличившись на 36,4%. В январе-мае 2026 года положительный тренд сохранился: товарооборот составил 468,8 миллиона долларов, увеличившись на 43,9%, при этом экспорт Узбекистана вырос на 60,8%, а импорт из Кыргызстана - на 12,1%. Структура поставок также демонстрирует широкую отраслевую базу - от текстиля, продовольствия, стройматериалов и оборудования в узбекском экспорте до руд, электроэнергии, металлов и пластмасс в импорте из Кыргызстана.

Для закрепления тенденций стороны реализуют программу по увеличению взаимной торговли на 2024-2030 годы. Ее смысл - перейти от роста отдельных товарных позиций к более устойчивой модели поставок: с расширением номенклатуры, развитием каналов продвижения и устранением барьеров. В рамках этой работы рассматриваются вопросы, связанные с углем, строительными материалами, живым скотом, саженцами и листовым стеклом.

Следующий уровень связан с торгово-логистическими и производственными инструментами. Международный торговый центр «Термез» открывает для кыргызской продукции дополнительное южное направление, торговые дома в Бишкеке и Ташкенте могут стать постоянными каналами продвижения товаров, а сборочные производства с использованием комплектующих из Узбекистана придадут торговле более выраженное промышленное содержание.

Инвестиционное измерение опирается на взаимное присутствие бизнеса: в Узбекистане действуют 450 предприятий с кыргызским капиталом, а в Кыргызстане - 85 предприятий с узбекским капиталом. Это показывает переход от торговых операций к более устойчивым формам делового участия.

На этой основе производственная кооперация получает предметное наполнение. В Чуйской области запущено производство автомобилей с участием узбекской стороны: речь идет о выпуске моделей «Оникс», «Каптива», «Дамас», «Кобальт», «Тахо» и «Трекер».

При этом отраслевые возможности не ограничиваются автомобилестроением. В геологии стороны заинтересованы в совместной разведке ряда месторождений, включая железную руду и фосфориты, а также в партнерстве по критическим минералам. В фармацевтике прорабатывается выпуск доступных лекарственных препаратов.

Особый резерв сохраняет легкая промышленность. Уже созданы текстильные предприятия в Кара-Балте и Андижане, расширяются швейные производства в Бишкеке и Ошской области, налаживается выпуск тканей в Чуйской области. 

Наряду с индустриальными инициативами стратегическое значение сохраняет энергетическое сотрудничество. Центральное место занимает Камбаратинская ГЭС-1, по которой важно ускорить согласование межправительственного соглашения и обеспечить баланс водно-энергетических интересов сторон.

Транспортный блок дополняет эту логику, поскольку напрямую влияет на устойчивость экономических связей. Для перевозчиков двух стран необходимы предсказуемые условия работы, поэтому актуальны создание рабочей группы и подготовка совместной программы по транспорту и логистике на 2026-2028 годы.

Финансовую основу для части инициатив обеспечивает Узбекско-Кыргызский фонд развития. В его портфеле уже есть проекты в транспорте, финансах, легкой промышленности, стройматериалах и энергетике. Расширение проектной базы Фонда и проработка участия кыргызской стороны в его уставном капитале могут придать этому инструменту дополнительную устойчивость.

Отдельное значение имеет приграничная инфраструктура, которая переводит общую повестку на уровень территорий. 

В целом эти направления показывают, что узбекско-кыргызские отношения переходят к более зрелой экономической модели. Рост торговли, производственные проекты, энергетическая координация, транспортные коридоры, аграрные и промышленные инициативы, а также расширение финансовых инструментов формируют не разрозненный набор договоренностей, а взаимосвязанную систему долгосрочного партнерства.