Экологическая повестка в Центральной Азии: ключевые результаты совместных усилий

Центральная Азия всё острее сталкивается с последствиями изменения климата и входит в число наиболее уязвимых регионов мира. За последние 70 лет температура в ЦА выросла на 1,5–2 градуса по Цельсию, что оказывало влияние на обострение экологических проблем, ускорение таяния ледников и опустынивание. Все эти процессы взаимосвязаны и негативно воздействуют на экосистемы, экономику и жизнь людей региона. 

В глобальном масштабе скорость таяния льдов из-за изменения климата увеличилась за последние годы на 65%: в начале 90-х планета теряла 0,8 трлн. тонн льдов в год, а в 2000-х уже 1,3 трлн. тонн. Для региона Центральной Азии, эта экологическая проблема входит в число наиболее важных климатических вызовов современности.

В Центральной Азии наблюдается нарастающий дефицит водных ресурсов. Уже сегодня более 37 млн. человек живут в районах с острым дефицитом водных ресурсов, связанным, в основном, со снижением водообеспеченности, а также недостаточным уровнем развития соответствующей инфраструктуры.

По оценкам Евразийского банка развития (ЕАБР), в 2025–2030 гг. общий объём необходимых для стран региона инвестиций в водную и климатическую инфраструктуру составляет порядка $29,2 млрд.

Ситуацию усложняет состояние Приаралья – с высохшего дна Арала ежегодно ветрами выносится порядка 15–75 млн. тонн песка, пыли и соли, что ухудшает качество воздуха на значительных расстояниях и ведёт к прямым социально-экономическим потерям.

Именно поэтому в последние годы экологические вопросы приобретают всё более приоритетное значение в региональной повестке Центральной Азии. Проблемы с водными ресурсами, деградация земель, изменение климата, состояние Приаралья теперь рассматриваются странами региона не в отдельности, а в контексте общих вопросов устойчивого социально-экономического развития.

Благодаря политической воле лидеров стран Центральной Азии многостороннее сотрудничество в экологической сфере стало более системным и предметным.

Ключевую роль в этом сыграло укрепление институциональной основы регионального взаимодействия. Наряду с действующими механизмами Международного фонда спасения Арала и его структур, экологические вопросы стали более последовательно закрепляться и в рамках консультативных встреч глав государств региона, а также профильного межведомственного и экспертного диалога.

Следует отметить, в том числе, и активизацию стран региона 
 на международных климатических площадках. В частности, на конференциях Рамочной конвенции ООН об изменении климата страны Центральной Азии начали выступать под лозунгом «5 стран – 
 1 регион – 1 голос», представляя как национальные приоритеты, так 
 и общие региональные подходы к климатической проблематике.

Все страны Центральной Азии представили свои национально определяемые вклады в рамках Парижского соглашения и поставили перед собой амбициозные цели по сокращению выбросов парниковых газов (ПГ), расширению мощностей «зелёной» энергии и укреплению адаптационного потенциала.

Показательно, что Казахстан закрепил курс на достижение углеродной нейтральности к 2060 г., Узбекистан повысил целевой ориентир по снижению удельных выбросов ПГ на единицу ВВП на 
 50% к 2035 г. по сравнению с 2010 г. Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан также подтверждают приверженность глобальным климатическим целям и на постоянной основе обновляют свои вклады в сторону повышения их амбициозности.

Заметные результаты достигнуты в том числе в вопросах адаптации к последствиям Аральского кризиса. В частности, на осушенном дне Аральского моря на стороне Узбекистана за последние 5 лет было создано 1,7 млн. га лесных насаждений, на стороне Казахстана лесомелиоративные работы были проведены на площади более 1 млн. га.

Одним из наиболее показательных результатов регионального взаимодействия стало улучшение ситуации в Северном Арале. За счёт согласования режимов работы водохранилищ на реке Сырдарья и выполнения межгосударственных договорённостей за последние три года в море поступило более 6 млрд. куб. м воды. В результате объём Северного Арала увеличился с 18,9 млрд. куб. м в конце 2022 г. до 23 млрд. куб. м в конце 2025 г.

Расширяется региональное взаимодействие и в области обмена знаниями и научной экологической экспертизы. Одним из плодов этого взаимодействия стало создание Центральноазиатского университета по изучению окружающей среды и изменения климата в Узбекистане, ставший новой площадкой региона для подготовки кадров и развития совместных исследований в данном направлении.

Таким образом, региональное экологическое взаимодействие в Центральной Азии постепенно приобретает прикладной характер. Странами уже достигнуты значимые результаты в формировании общей международной позиции, развитии механизмов координации, реализации мер по восстановлению экосистем Приаралья и создании научно-образовательной базы.

Вместе с тем, масштаб экологических вызовов в регионе по-прежнему требует углубления координации. В числе приоритетных задач остаются выработка более согласованных подходов к управлению трансграничными водными ресурсами, расширение мер климатической адаптации, мобилизация долгосрочных инвестиций в водную и экологическую инфраструктуру, а также укрепление общей экспертной и аналитической базы.

От того, насколько последовательно страны региона смогут перевести достигнутый уровень политического взаимодействия в устойчивые совместные механизмы, будет зависеть эффективность всей экологической повестки Центральной Азии в последующие годы.

Предстоящее масштабное мероприятие по проведению Регионального экологического саммита в г. Астана в апреле текущего года станет ещё одним шагом к достижению общей климатической цели. Выработка новых и практических решений по нивелированию климатических и экологических вызовов, будет способствовать не только повышению вклада стран ЦА в глобальную климатическую повестку, но и решению региональных задач по обеспечению устойчивости экосистем, снижению загрязнения воздуха, устойчивому управлению природными ресурсами, и, в приоритетном порядке управлению водными и энергетическими ресурсами.

 Эльвира Бикеева,

руководитель проекта ИМРИ

 Малика Сапармуҳаметова,

ведущий специалист ИМРИ