Вклад Узбекистана в укрепление стабильности и сотрудничества в ШОС

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), на пороге своего 25-летия, вступает в новый этап эволюции, стремясь адаптироваться к меняющейся геополитической обстановке.

В Тяньцзине 31 августа - 1 сентября состоится очередное заседание Совета глав государств ШОС. На форуме будут подведены итоги председательства Китая в Организации, который в непростых условиях проделал огромную работу по дальнейшему укреплению взаимовыгодного сотрудничества. Об этом свидетельствует солидный пакет документов, подготовленный для подписания по итогам саммита, направленный на обеспечение региональной стабильности и безопасности, усиление взаимосвязанности, а также устойчивое экономическое развитие на обширном пространстве ШОС.

Шанхайская организация становится одним из столпов формирующегося многополярного мира, предлагая альтернативный подход к решению международных проблем, основанный на взаимном уважении и сотрудничестве. Как отметил Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев, «сегодня семья ШОС — крупнейшая в мире региональная организация, объединившая огромное географическое пространство и около половины населения планеты». Он подчеркнул, что привлекательность ШОС заключается в её внеблоковом статусе, открытости, равноправии и отказе от вмешательства во внутренние дела.

Новая внешнеполитическая стратегия Узбекистана, реализуемая за последние восемь лет, находит яркое отражение и в деятельности ШОС. В рамках Организации страна выдвигает множество актуальных инициатив и предложений, способствующих повышению её имиджа на международной арене и соответствующих приоритетным направлениям социально-экономического развития. Узбекистан также активно способствует обогащению существующей повестки дня.

По мнению лидера Узбекистана, в современных условиях крайне важно не допустить превращения ШОС в блок, ориентированный на конфронтацию. Главная цель — не усугублять международную ситуацию, а демонстрировать мирную повестку и использовать потенциал ШОС для решения общих проблем человечества.

Именно этим видением руководствовался Узбекистан с первых дней создания Организации, выступая за поступательное и всестороннее развитие сотрудничества в рамках ШОС. Будучи активным участником ШОС, наша страна четыре раза председательствовала в Организации и внесла существенный вклад в её развитие.

Первый саммит ШОС в Ташкенте, состоявшийся в 2004 году, ознаменовался созданием Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС. Также были приняты правила предоставления статуса наблюдателя при Организации.

На саммите ШОС в Ташкенте в 2010 году был утверждён порядок приёма новых членов, а также определены организационные основы деятельности ШОС. В 2016 году, на третьем ташкентском саммите, было принято принципиальное решение о расширении Организации — о принятии в её состав Индии и Пакистана.

С 2017 года Узбекистан стал активнее участвовать в работе Организации, выдвигая предложения по развитию практического сотрудничества между странами ШОС. Более 80 из 105 инициатив, предложенных нашей страной и направленных на углубление политического, экономического, инновационного и гуманитарного взаимодействия, были успешно реализованы.

Важной вехой в деятельности ШОС, несомненно, стал саммит в Самарканде в 2022 году, на котором было принято более 40 значимых решений, соглашений, программ и концептуальных документов. Среди них особое внимание было уделено основополагающим решениям глав государств о втором этапе расширения Организации — предоставлении Ирану статуса государства-члена, а также о начале процедуры принятия Беларуси в ШОС.

Одним из ключевых приоритетов Узбекистана является укрепление роли Центральной Азии как ядра ШОС. В результате расширения к Организации присоединились страны Южной Азии и Ближнего Востока, а наш регион стал естественным связующим звеном между государствами ШОС на обширном евразийском пространстве.

Развитие регионального сотрудничества в Центральной Азии способствует активизации взаимодействия, укреплению безопасности и обеспечению процветания стран ШОС. В 2017 году по инициативе Узбекистана был запущен центральноазиатский процесс региональной консолидации, создающий условия для углубления сотрудничества.

Благодаря политической воле государств Центральной Азии, которая позволила преодолеть многочисленные актуальные проблемы и запустить различные совместные проекты, удалось создать стабильную и устойчивую политику, направленную на достижение общих целей региона.

Можно сказать, что стратегия, реализуемая на пространстве ШОС под руководством Шавката Мирзиёева, основывается на таких принципах, как конструктивность, прагматизм и инициативность.

Во-первых, начиная с 2017 года, отношение Узбекистана к Организации стало более конструктивным. Официальный Ташкент активно участвует во всех направлениях сотрудничества ШОС. Ранее представители страны не принимали полноценного участия в некоторых мероприятиях по безопасности, включая совместные военные и антитеррористические учения, а также культурно-образовательные программы. Сегодня Узбекистан влияет на развитие всех сфер и поддерживает предложения других членов, отвечающие общим интересам.

Можно сказать, что Узбекистан своей активностью способствует реализации принципов солидарности в соответствии с «шанхайским духом», который является фундаментом деятельности ШОС.

«ШОС сильна только тогда, когда силен каждый из нас» — это заявление Президента Республики Узбекистан на саммите ШОС 2020 года в полной мере раскрывает суть конструктивного подхода страны к работе в рамках данной структуры.

Во-вторых, прагматизм внешней политики Узбекистана проявляется и в ШОС. Выдвинутые официальным Ташкентом инициативы отражают национальные интересы и приоритетные направления развития страны, полностью соответствуют основным задачам, направленным на устойчивое развитие региона. Именно поэтому эти предложения широко поддерживаются всеми членами Организации.

В последнее время Узбекистан открыто заявляет о необходимости направить огромный потенциал ШОС на развитие сотрудничества в таких важных с практической точки зрения сферах, как транспорт, взаимосвязанность и логистика, инновационное и цифровое развитие, культурная и народная диплопматия.

В-третьих, Узбекистан стал одним из самых инициативных членов ШОС. Это можно смело назвать результатом стратегии, основанной на упомянутых выше конструктивизме и прагматизме. Иными словами, стремление усилить деятельность Организации по важным направлениям и обогатить повестку дня за счет новых актуальных направлений четко отражается в выдвигаемых Узбекистаном конкретных и масштабных инициативах.

Схожесть приоритетов Узбекистана с государствами-членами ШОС является важным фактором углубления сотрудничества, превращающим Организацию в эффективный двигатель совместного развития.

Все предложения Узбекистана тесно взаимосвязаны с инициативами остальных государств-членов, логически дополняют друг друга и их реализация заложит прочную основу для стабильности на пространстве ШОС. Это, в свою очередь, зависит от развития прочных торгово-экономических связей и эффективных транспортно-коммуникационных коридоров.

В-четвертых, укрепление безопасности на пространстве ШОС остаётся одной из ключевых задач.    На фоне глобальных вызовов, таких как традиционные и новые угрозы безопасности, рост дефицита взаимного доверия и возникновение конфликтов, ШОС продолжает оставаться ключевым игроком в обеспечении стабильности в Центральной Азии.

Главная задача Организации — совместная борьба с угрозами региональной и глобальной безопасности. Важным шагом станет принятие на предстоящем саммите ШОС в Китае Программы по противодействию экстремистской идеологии на пространстве ШОС на 2026–2030 годы, инициированной Президентом Узбекистана. Она направлена на консолидацию усилий в борьбе с идеологическими угрозами, подрывающими мир и стабильность.

В-пятых, углубление экономических связей между государствами-членами — ещё одна важная цель. Это способствует укреплению транспортных и логистических коридоров, включая железную дорогу Китай — Кыргызстан — Узбекистан, а также упрощению торговых процедур и стимулированию инвестиционной активности.

Ключевой целью в экономической области является не только наращивание товарооборота, но и создание совместных производственных цепочек и технологических кластеров. В этой связи узбекской стороной инициирована разработка ряда концептуальных документов, направленных на стимулирование взаимной торговли, расширение инвестиционного сотрудничества и повышение транспортной связанности.

В-шестых, расширение взаимодействия в гуманитарной сфере. Это направление охватывает развитие туризма, образовательные обмены и культурные инициативы, направленные на укрепление взаимопонимания между народами. Страны ШОС стремятся продвигать собственные культурные ценности, что, по мнению аналитиков, поможет создать прочный культурный фундамент для долгосрочного сотрудничества.

Эксперты считают, что дальнейшее стратегическое развитие Организации будет строго основано на положениях ключевых документов: «Хартии ШОС», «Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» и «Основных направлений стратегии развития ШОС на среднесрочную перспективу». Шанхайская организация стремится к расширению диалога с другими международными организациями, такими как ООН, ЕАЭС и АСЕАН, чтобы совместно решать глобальные задачи и адекватно реагировать на вызовы современности.

Несомненно, очередной саммит ШОС станет важной вехой в истории Организации, демонстрируя готовность её членов к обновлению и адаптации в условиях стремительно меняющейся и труднопрогнозируемой геополитической обстановки в мире. Принятые на саммите решения не только заложат основу для дальнейшего укрепления безопасности и сотрудничества в Евразии, но и усилят позиции ШОС на мировой арене.

Бахром Сотиболдиев,

Руководитель отдела ИСМИ при

Президенте Республики Узбекистан