Узбекистан и Грузия на этапе расширения торгово-экономического сотрудничества

Официальный визит Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Грузию проходит в условиях заметной активизации двустороннего взаимодействия. За последние годы отношения между Узбекистаном и Грузией приобрели более устойчивое экономическое содержание. Наряду с политическим диалогом все большее значение получают торговля, инвестиционное сотрудничество, промышленная кооперация и транспортно-логистическая связанность.

Важным этапом в развитии узбекско-грузинского экономического взаимодействия стал официальный визит Премьер-министра Грузии Ираклия Кобахидзе в Узбекистан в марте 2025 года. В ходе поездки состоялись встречи с Президентом Шавкатом Мирзиёевым, руководством палат Олий Мажлиса и Премьер-министром Абдуллой Ариповым. Кроме того, было проведено десятое заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.

По итогам переговоров стороны подтвердили заинтересованность в дальнейшем развитии торгово-экономических связей, расширении инвестиционных и кооперационных проектов, а также совершенствовании транспортно-логистической системы. Одним из основных ориентиров стала задача довести объем взаимной торговли до 1 млрд долларов. В качестве одного из практических механизмов достижения целевого ориентира рассматривается более активное использование возможностей Соглашения о свободной торговле между Узбекистаном и Грузией.

Нынешний этап узбекско-грузинских отношений характеризуется переходом к более практической экономической повестке. Основной вопрос состоит в том, насколько последовательно стороны смогут наполнить достигнутые договоренности конкретными торговыми, инвестиционными и производственными проектами.

Динамика торговых связей

Торгово-экономические отношения между Узбекистаном и Грузией в последние годы демонстрируют устойчивый рост. В 2017–2025 годах товарооборот увеличился в 3 раза, с 89 млн долларов до 267,6 млн долларов. 

Положительная динамика связана с изменением внешнеэкономической политики Узбекистана и расширением производственных возможностей страны. После начала экономических реформ увеличились объемы переработки сырья, вырос выпуск промышленной продукции и товаров с более высокой добавленной стоимостью. В результате расширились возможности для продвижения узбекских товаров на внешние рынки, включая грузинский. 

В 2025 году экспорт Узбекистана в Грузию составил 77,2 млн долларов. Основу поставок составили промышленные товары на 25,3 млн долларов, включая медную проволоку, металлопрокат и электротехническую продукцию. Пищевые продукты, в том числе бобовые овощи, фрукты и табак, достигли 21,5 млн долларов. Машины и транспортное оборудование – а 7,1 млн долларов. Химическая продукция, включая полимеры и удобрения, составила 5,7 млн долларов. Услуги, главным образом автомобильные перевозки, достигли 11 млн долларов.

Импорт из Грузии в 2025 году составил 190,4 млн долларов. В его структуре преобладала химическая продукция, прежде всего лекарственные препараты, на 89,3 млн долларов. Напитки и табак – 26,5 млн долларов. Пищевые продукты, включая фрукты, орехи и минеральную воду, составили 18,7 млн долларов. Готовые изделия и оборудование, в том числе медицинские приборы и устройства, достигли 9 млн долларов. Услуги, включая торговые и компьютерные, составили 40,2 млн долларов.

Сложившаяся структура торговли показывает устойчивое экономическое наполнение двусторонних отношений. Вместе с тем соотношение взаимных поставок пока остается неравномерным. Дальнейшее развитие торгово-экономических связей предполагает расширение узбекского экспорта и увеличение числа товарных позиций, востребованных на грузинском рынке.

Ресурс свободной торговли

Соглашение о свободной торговле между Узбекистаном и Грузией было подписано еще в 1995 году. На современном этапе его значение возрастает в связи с изменением структуры узбекской экономики. Если в 1990 годы торгово-транспортная повестка во многом была связана с сырьевыми потоками, то сегодня Узбекистан располагает более обширной линейкой промышленной и переработанной продукции.

В рамках режима свободной торговли важное значение имеют увеличение номенклатуры поставок, снижение технических и административных барьеров, продвижение узбекской продукции на грузинском рынке, развитие прямых связей между предприятиями и вовлечение регионов двух стран в экономическое сотрудничество.

Задача увеличения товарооборота до 1 млрд долларов предполагает качественное расширение торговой базы. Рост должен опираться на новые товарные группы, устойчивые экспортные связи и более прочные долгосрочные отношения между производителями, импортерами и дистрибьюторами. 

Для Узбекистана направление особенно актуально, поскольку страна последовательно увеличивает выпуск продукции с добавленной стоимостью. Грузия может выступать рынком сбыта и важным звеном в более широкой геоэкономической связке, соединяющей Центральную Азию, Южный Кавказ, Черноморский регион и европейское направление.

Инвестиционное измерение

На фоне роста торговли инвестиционное сотрудничество пока развивается более умеренными темпами. За 2016–2025 годы суммарный объем прямых иностранных инвестиций и кредитов Грузии в Узбекистан составил 46 млн долларов. В Узбекистане зарегистрировано 60 предприятий с грузинскими инвестициями. Одним из заметных примеров присутствия грузинского бизнеса является цифровой банк TBC Bank.

Если обмен товарами уже получил устойчивый импульс, то совместные предприятия, производственная кооперация, сервисные проекты, цифровые решения и продвижение продукции на рынки третьих стран требуют активизации.

Транспортный фактор и торговый эффект

Грузия обладает стратегическим расположением между Европой и Азией. Порты Батуми и Поти могут быть задействованы для повышения устойчивости экспортных маршрутов узбекских товаров. При этом транспортная инфраструктура имеет экономический эффект только при наличии достаточной товарной базы.

Для Узбекистана стратегическое значение имеет Средний коридор, соединяющий Центральную Азию с Южным Кавказом, Черным морем и европейским направлением. Значение маршрута усиливается после начала строительства железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, которая должна расширить транзитные возможности на восточном и западном направлениях.

Грузия выступает одним из важных звеньев данного маршрута на Южном Кавказе. Доступ к ее портам может обеспечиваться через Казахстан, Каспийское море и Азербайджан, а также через Туркменистан, Каспийское море и Азербайджан. Для Узбекистана данные маршруты расширяют возможности диверсификации экспортных направлений.

Практическим шагом стало строительство узбекского мультифункционального терминала в свободной индустриальной зоне Поти. Проект реализуется на площади до 30 га, общий объем инвестиций оценивается в 18,3 млн долларов. Первый этап предусматривает склад для замороженной продукции вместимостью 1 тыс. тонн, второй этап предполагает строительство закрытого склада общих грузов площадью 5 тыс. кв.м. На следующем этапе планируются мощности для сыпучих, негабаритных и контейнерных грузов.

Терминал рассчитан на обработку грузов из Узбекистана для дальнейшего экспорта в Европу, а также на перевалку европейских товаров в Узбекистан и другие страны Центральной Азии. Значение грузинского направления дополняют порты Батуми и Поти. Пропускная способность порта Батуми составляет до 18 млн тонн в год, порт включает 5 терминалов и 11 причалов.

Экономический эффект транспортного сотрудничества во многом будет зависеть от роста товарной базы и условий перевозок. Практическое значение имеют тарифные и маршрутные решения, развитие складской инфраструктуры, цифровизация таможенного оформления, внедрение E-Permit, E-TIR и E-Transit, а также оптимизация операций в портах Поти и Батуми.

Перспективные направления сотрудничества

По оценкам Центра экономических исследований и реформ, торговля между Узбекистаном и Грузией имеет значительный нереализованный потенциал для расширения номенклатуры и объемов узбекского экспорта. Основные резервы сосредоточены в обрабатывающих отраслях, агропереработке и совместных производственных проектах.

В текстильной, швейной и кожевенно-обувной отраслях возможности связаны с высокой импортной емкостью грузинского рынка. Импорт текстильной продукции Грузии составляет 539 млн долларов, кожевенно-обувной продукции 150 млн долларов, что создает для узбекских предприятий пространство для прямых поставок и совместных производственных проектов с последующим выходом на рынки третьих стран.

Электротехническая продукция также может стать одним из направлений углубления сотрудничества. Грузия импортирует кабельную продукцию, трансформаторы, электроаппаратуру, аккумуляторы и бытовую технику на сумму около 300 млн долларов. С учетом развития электротехнической промышленности в Узбекистане данное направление может быть использовано для запуска кооперационных проектов, включая производство трансформаторов и бытовой техники и расширения экспорта.

В горнодобывающей и металлургической промышленности перспективным направлением может стать кооперация в добыче, переработке и производстве продукции на основе меди. Грузия экспортирует около 235 тыс. тонн медного концентрата на 479 млн долларов и импортирует 140 тыс. тонн медной руды на 237 млн долларов. В стране также имеются мощности по выплавке меди, которые не покрывают внутренние потребности. Перспективным партнером может выступить Rich Metals Group, на продукцию которой приходится около 10% экспорта Грузии.

Химическая промышленность также имеет потенциал для кооперации. Экспорт химической продукции Грузии в 2023 году составил 272 млн долларов, из которых удобрения и полимеры заняли 158 млн долларов. Одним из направлений может стать сотрудничество с АО «Рустави Азот», мощность которого составляет 450 тыс. тонн удобрений. Проекты в этом секторе могут расширить производственную базу и укрепить позиции на рынке агрохимии.

Фармацевтическое направление представляет интерес с учетом уже сложившейся роли лекарственных препаратов в двусторонней торговле. Грузия импортирует иммунологические продукты на 38 млн долларов, антибиотики на 11 млн долларов, витамины на 7,3 млн долларов, вату, марлю и бинты на 4,3 млн долларов. Для Узбекистана перспективными выглядят упрощение регистрации лекарственных средств на грузинском рынке и создание совместных производств с компаниями Aversi и PSP.

Автомобильная промышленность может стать более долгосрочным направлением. Импорт легковых автомобилей Грузии составляет 3,3 млрд долларов. В 2023 году в стране было продано более 100 тыс. автомобилей Mercedes, на которые пришлось 12,6% рынка. Растет и спрос на электромобили. В 2023 году было продано около 2 тыс. электромобилей, при этом на Nissan пришлось 52 % данного сегмента. Для Узбекистана это создает возможности для поставок автомобилей и электромобилей BYD с развитием дилерской и сервисной инфраструктуры.

В сфере стройматериалов перспективным будет сотрудничество с грузинскими поставщиками Nova и GRC LLC, а также запуск совместного производства энергосберегающей цементной продукции с HeidelbergCement Georgia. 

В агропромышленном секторе интерес представляют совместные предприятия, продвижение переработанной продукции на внешние рынки, а также научное сотрудничество в области виноградарства, виноделия и изучения минеральных вод.

Межрегиональное сотрудничество усилит практический характер экономических связей. Прямые контакты между Самаркандом и Батуми, Бухарой и Мцхетой могут использоваться для развития туризма, агропродукции, малого и среднего бизнеса, культурных обменов и совместных деловых мероприятий.

Заключение

Узбекистан и Грузия переходят к более содержательной модели экономического партнерства. За последние девять лет объем взаимной торговли вырос в 3 раза, что говорит о том, что двусторонние отношения получают устойчивое экономическое наполнение.

Следующий этап должен быть ориентирован на практическую отдачу от достигнутых договоренностей. Для реализации поставленных задач создана совместная Рабочая группа при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан и Министерстве экономики и устойчивого развития Грузии. Участие профильных экспертов с обеих сторон позволит перевести договоренности в конкретные торговые, инвестиционные и инфраструктурные проекты.

Дальнейшее развитие сотрудничества будет опираться на взаимодополняемость экономик двух стран и практические проекты в промышленности, агропереработке, фармацевтике, электротехнике, финансовых услугах, туризме и логистике.

ЗиедаРизаева, ЦЭИР