Узбекистан: повышение статуса педагога – как элемент реформы системы образования

1 октября в Узбекистане отмечается День учителей и наставников. 

Раньше День учителя не был привязан к одному конкретному числу, отмечался в первое воскресенье октября и охватывал только преподавателей учебных заведений. Начиная с 1997 года он обрел постоянную дату - 1 октября, ему был придан статус официального государственного праздника и выходного дня. Праздник стал трактоваться шире, распространяясь также на спортивных тренеров, мастеров производства и других специалистов, чья деятельность так или иначе связана с передачей знаний и опыта, воспитанием или профессиональным наставничеством. 

Справедливости ради отметим, что с изменением статуса праздника, статус тех, в честь кого он был учрежден изменился не сразу. Еще долгие годы его празднование совпадало с началом хлопкоуборочной компании, и большая часть учителей и наставников вместе со своими подопечными отмечала его на сырьевых плантациях республики. В дни профессионального праздника преподавательскому взору вместо букетов из ароматных роз и хризантем были доступны только бесконечные сухие кусты, покрытые пыльными коробочками хлопчатника.

Сегодня в Узбекистане с практикой привлечения учителей на сбор урожая, а также на благоустроительные работы, озеленение территорий и махаллинские обходы покончено. Ликвидация подневольных повинностей стала одной из главных примет нынешнего Узбекистана. Представители бюджетных сфер больше не заняты на выполнении задач, не связанных с их профессиональными функциями. И это закреплено на законодательном уровне. 

Ключевую роль в искоренении принудительного труда сыграли решения и указы Президента Шавката Мирзиёева, а также присоединение Узбекистана к международным документам, регламентирующим обязательства национальных правительств в этой сфере. Что касается педагогов, то в последние 10 лет забота о них, о создании благоприятных условий для эффективного осуществления ими своей профессиональной деятельности из области декларативной переведена в практическую плоскость. 

Судите сами: учителей освободили не только от выполнения не свойственных им обязанностей, но и от избыточной отчетности, которой были перегружены и школы, и высшие учебные заведения. Теперь она сведена к минимуму и затрагивает только те критерии и показатели, которые касаются непосредственно образовательного процесса.  

Существенным фактором стимулирования труда педагогов стало повышение их заработных плат и применение различных форм и методов материального поощрения. 

По последним данным, к примеру, при базовой ставке школьных учителей за одну норму нагрузки в размере 3,73 млн сумов подавляющее большинство из них (около 90%) получают зарплату до 6 млн сумов (более $500) в месяц, еще часть - от 6 до 10 млн сумов. В лучших школах или при высокой нагрузке и надбавках зарплаты могут достигать 20 и более миллионов сумов. 

Такие суммы «набегают» за счет введения дополнительных выплат за категории, высокие результаты работы, владение иностранными языками, наличие национальных или международных сертификатов. Введены также надбавки за переход в школы с низкими показателями качества образования («красные» согласно национальной рейтинговой системе) и переезд для выполнения своей профессиональной миссии в отдаленные и труднодоступные районы, где, кстати, выплачиваются также единовременная помощь и компенсации за аренду жилья. И это далеко не полный перечень мер социальной поддержки представителей сферы образования Узбекистана. 

Учителям предоставляется 50% скидка на ряд государственных услуг (оформление кадастра, подключение к инженерным сетям, сдача экзаменов и получение некоторых сертификатов). А их дети при поступлении в государственные высшие учебные заведения имеют право на 30-процентные скидки по оплате контракта. Помимо этого, начиная с 2026 года педагогам с высшей категорией и стажем от 15 лет государство покрывает 25% первоначального взноса по ипотечным кредитам. 

И еще одно новшество, внедрение которого стало одним из главных событий в сфере образования в этом году в канун профессионального праздника ее представителей. В Узбекистане подвели итоги нового республиканского конкурса «Учитель года», организованного впервые по инициативе Президента Шавката Мирзиёева в целях выявления творческого потенциала педагогов, повышения качества образования, формирования среды здорового профессионального соперничества среди учителей и поощрения их труда. В нем приняло участие более 46 тысяч педагогов-новаторов со всей республики. 208 из них – по одному лучшему от каждого из районов и городов страны – признаны победителями. Им вручены денежные премии в размере 1400 базовых расчетных величин 
 ($50 тыс.). Солидно, не правда ли?

Отметим, что согласно принятому в 2024 году Закону «О статусе педагога», устанавливающему правовые, социальные и экономические гарантии для работников системы образования, их деловая репутация и профессиональная деятельность находятся под защитой государства. 

И государство доказывает это на практике. По данным Министерства юстиции Узбекистана, за первое полугодие 2026 года в стране пресечен 2051 случай нарушения прав педагогов. Поэтому, наверное, еще рано говорить о том, что проблемы в этой сфере полностью изжиты. Но они решаются, и в контексте общей реформы образования вопросам повышения престижа преподавательской профессии, социальной защиты, стимулирования труда педагогов и формирования благоприятных условий для их деятельности в нашей республике уделяется повышенное внимание.   

Мы прекрасно понимаем, что только обеспечив высокий статус и авторитет учителя можно поднять качество обучения в стране на мировой уровень, что позволит нам рассчитывать и на эффективное решение других задач последовательного социально-экономического развития Узбекистана. 

Остается только добавить, что узбекский народ всегда с особым почтением относился к просвещенным людям и наставникам, отсюда и пословица "Устоз отангдек улуғ" («Учитель почитаем как отец»). Мы помним, что и великий Сахибкиран Амир Темур завещал похоронить себя у ног своего духовного наставника. Таким образом, кардинальное изменение отношения к учителям и наставникам в Узбекистане в последние годы свидетельствует о том, что страна в этом вопросе возвращается к своим древним истокам.

 Рахимджон Джураев,

ИА «Дунё»