Новые возможности расширения сотрудничества между Узбекистаном и Сербией

Предстоящий визит Президента Республики Узбекистан в Сербию может стать важным этапом в развитии двусторонних отношений. За последний год политический диалог между Ташкентом и Белградом заметно активизировался и приобрел более системный характер. На этом фоне одной из ключевых задач становится перевод достигнутого уровня политического взаимодействия в конкретные торговые, инвестиционные, транспортные и гуманитарные проекты.

Нынешняя динамика опирается на отношения, формировавшиеся на протяжении трех десятилетий. Сербия признала независимость Узбекистана 31 декабря 1991 года, а дипломатические отношения между странами были установлены 18 января 1995 года. В первые годы контакты поддерживались через дипломатическое представительство Союзной Республики Югославия в Ташкенте. В 2003 году миссия прекратила деятельность в условиях сложившейся экономической ситуации в Сербии.

Новый импульс отношения получили в 2025 году. В сентябре на полях мероприятий в Пекине, посвященных 80-летию Победы во Второй мировой войне, состоялась беседа Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с Президентом Сербии Александром Вучичем. Ключевым событием стал последовавший 28–31 октября первый официальный визит сербского лидера в Узбекистан. По итогам переговоров главы государств подписали Совместную декларацию, а также был принят пакет межправительственных и межведомственных документов, охвативших экономику, инвестиции, образование, туризм, трудовую миграцию и другие направления сотрудничества.

Важным институциональным шагом стала и взаимная аккредитация послов. 7 июля 2025 года первый посол Узбекистана в Сербии вручил верительные грамоты Президенту Сербии, а 27 октября посол Сербии в Узбекистане вручил верительные грамоты узбекской стороне.

Интенсивность контактов сохранилась и в 2026 году. В апреле министры иностранных дел двух стран провели переговоры на полях Анталийского дипломатического форума, а в мае Узбекистан посетил глава МИД Сербии Марко Джурич. 18 мая Ш.Мирзиёев и А.Вучич вновь встретились на полях Всемирного форума по урбанизации в Баку. В июле лидеры провели телефонный разговор, а 3 августа в Белграде состоялся третий раунд политических консультаций между внешнеполитическими ведомствами двух стран. 

Политический диалог постепенно дополняется развитием связей между законодательными органами двух стран. В палатах Олий Мажлиса создана межпарламентская группа по сотрудничеству с Народной скупщиной Республики Сербия. Председатель Сената Т.Нарбаева посетила Белград в июне 2026 года для участия в Глобальной конференции женщин-парламентариев Межпарламентского союза, а несколькими неделями позже Ташкент принял делегацию парламентской группы дружбы «Сербия-Узбекистан» во главе с ее председателем А.Марковичем.

Сложившаяся политическая и институциональная база создает благоприятные условия для расширения экономического взаимодействия. Вместе с тем его масштабы пока заметно уступают имеющемуся потенциалу. По итогам 2025 года объем взаимной торговли составил около $12 млн. В Узбекистане действуют 9 предприятий с участием сербского капитала. Это указывает на наличие пространства для существенного расширения как торговли, так и производственной кооперации.

Постепенно расширяется и культурно-гуманитарная составляющая двусторонних связей. Важным шагом в этом направлении стало подписание в октябре 2025 года в ходе визита Президента Сербии соглашения об установлении партнерских отношений между Ташкентом и Белградом. Документ открывает дополнительные возможности для налаживания прямых контактов между двумя столицами и реализации совместных инициатив.

Достигнутый за последний год прогресс создает основу для перехода к более системной работе на нескольких треках.

Во-первых, значительный потенциал сохраняется в торгово-экономической сфере. Приоритетами могут стать расширение номенклатуры узбекского экспорта, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью и формирование преференциального торгового режима. В феврале 2026 года заместитель Премьер-министра Узбекистана Ж. Ходжаев и вице-премьер Сербии А. Месарович определили этот вопрос как один из приоритетов дальнейшей работы.

Экономические предпосылки для расширения торговли имеются с обеих сторон. Узбекистан располагает растущей промышленной базой в текстильной, химической, пищевой промышленности и машиностроении. Сербия, со своей стороны, имеет преференциальный доступ к рынку ЕС и разветвленную сеть соглашений о свободной торговле. Это создает возможности не только для увеличения взаимных поставок, но и для развития производственной кооперации с перспективой выхода на третьи рынки.

Во-вторых, практический интерес представляет развитие транспортной связанности. В феврале 2026 года в Белграде состоялись переговоры узбекской делегации с представителями транспортного сектора Сербии. В ходе отдельных встреч с Serbian Railways Infrastructure обсуждались перспективы сотрудничества в железнодорожной сфере, а с Air Serbia – возможность открытия прямого авиасообщения между Ташкентом и Белградом.

Запуск прямых рейсов мог бы заметно упростить деловые, туристические, образовательные и гуманитарные контакты между двумя странами. Наряду с этим перспективным направлением является развитие грузового сообщения между Центральной Азией и Балканами. В перспективе рост грузовой базы на маршрутах с участием Узбекистана может дополнительно повысить востребованность такой связки между Центральной Азией и европейскими рынками.

В-третьих, отдельное значение имеет развитие трудовой мобильности. Узбекистан последовательно выстраивает систему организованной внешней трудовой миграции, зарекомендовав себя как надежный партнер в подготовке квалифицированных кадров. По данным Агентства миграции, страна в этой сфере имеет 48 соглашений с 23 государствами.

Этот опыт создает практическую базу для выстраивания аналогичного механизма с Сербией. Достижение договоренностей позволит сформировать прозрачные механизмы организованного трудоустройства, повысить защищенность граждан и одновременно способствовать развитию регулируемой трудовой мобильности между двумя странами.

В-четвертых, значительными возможностями располагает образовательное и научно-технологическое сотрудничество. Правовую основу укрепило межправительственное соглашение о сотрудничестве в области образования, науки и культуры, подписанное в октябре 2025 года. Одним из практических направлений может стать участие узбекских студентов в сербских государственных образовательных программах, в том числе в стипендиальной программе «Мир в Сербии».

Возможности для расширения такого сотрудничества усиливаются на фоне преобразований в системе высшего образования Узбекистана. Сегодня в стране насчитывается 215 вузов, включая
 30 филиалов зарубежных учебных заведений. Узбекские вузы последовательно укрепляют позиции в международных рейтингах, одновременно расширяются совместные программы с ведущими иностранными образовательными учреждениями.

С учетом имеющейся институциональной базы перспективными направлениями могут стать совместные образовательные программы и научные проекты, прежде всего в сфере технических специальностей, цифровых технологий и подготовки кадров для приоритетных отраслей экономики двух стран. Такое взаимодействие способно придать сотрудничеству долгосрочный характер, дополняя политические контакты устойчивыми профессиональными и институциональными связями.

В-пятых, дополнительным ресурсом сближения выступают туризм и культурные обмены. В апреле 2026 года профильные ведомства двух стран обсудили совместные проекты в области кинотуризма, PR-продвижения и организации ознакомительных поездок для представителей СМИ и блогеров. В практической плоскости подобные инициативы могут не только способствовать увеличению туристических потоков, но и расширять прямые контакты между обществами двух стран.

В целом за сравнительно короткий период Узбекистан и Сербия сформировали достаточно прочную политическую и институциональную основу для дальнейшего развития отношений. При этом уровень политического диалога пока заметно опережает масштабы торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия. Поэтому траектория следующего этапа во многом будет определяться способностью сторон трансформировать накопленный политический капитал в конкретные проекты и устойчивые механизмы сотрудничества.

Предстоящий визит Президента Узбекистана в Сербию может придать этому процессу дополнительный импульс. Его практическая значимость будет определяться прежде всего продвижением договоренностей в торговле и инвестициях, транспорте, трудовой мобильности, образовании и туризме. Реализация таких инициатив позволит наполнить быстро развивающийся политический диалог более весомым экономическим и гуманитарным содержанием.

Каюмова Мадинабону,
Ведущий научный сотрудник
 ИСМИ при Президенте Республики Узбекистан