Узбекистан и Беларусь: стабильное партнёрство и стратегические перспективы развития

Современные отношения между Узбекистаном и Беларусью демонстрируют устойчивую восходящую динамику, основанную на принципах взаимного уважения, доверия и прагматизма. Несмотря на географическую удаленность, сторонам удалось выстроить эффективную систему партнерства, опирающуюся на взаимодополняемость экономик, схожесть подходов к вопросам социально-экономического развития, а также на обоюдную заинтересованность в расширении взаимовыгодного сотрудничества.

Начиная с 2017 года диалог приобрел качественно новое содержание. Регулярные контакты на высшем и высоком уровнях, деятельность Межправительственной комиссии, проведение форумов регионов и бизнес-мероприятий позволили придать взаимодействию комплексный и системный характер.

Важным фактором расширения международных связей стали масштабные реформы, проводимые в Узбекистане под руководством Президента Шавката Мирзиёева. Либерализация экономики, улучшение инвестиционного климата, развитие свободных экономических зон и политика открытости значительно повысили привлекательность страны и создали дополнительные возможности для углубления двустороннего партнерства.

Сегодня, в условиях трансформации мировой экономики, перестройки логистических цепочек и формирования новых центров экономического роста, оно приобретает особую актуальность и стратегическое значение.

При этом ключевым фактором устойчивого развития узбекско-белорусских связей является высокий уровень политического взаимопонимания. Созданный сторонами конструктивный механизм взаимодействия позволяет эффективно координировать совместные действия по самому широкому кругу вопросов.

Свидетельством высокой динамики отношений служат регулярные переговоры на самом высоком уровне – с 2017 года проведено более 8 встреч. Столь плотный график контактов позволил оперативно решать возникающие вопросы двусторонней повестки и определять долгосрочные ориентиры. 

Мощный импульс сотрудничеству придал официальный визит Президента Беларуси Александра Лукашенко в Узбекистан в феврале 2024 года. По его итогам принято совместное заявление и подготовлена «Дорожная карта» по реализации принятых решений. Практически все последующие шаги – в торговле, промышленной кооперации, гуманитарной сфере – стали прямым следствием этих договорённостей.

В феврале 2026 года Ташкент принял премьер-министра Беларуси Александра Турчина. В ходе переговоров с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым была обозначена новая повестка в рамках подготовки к предстоящим межгосударственным мероприятиям на высшем уровне и подтверждена готовность обеих сторон последовательно реализовывать намеченные проекты. 

Практическая проработка совместных инициатив осуществляется в рамках Межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству. В мае 2026 года состоялось её 12-ое заседание под сопредседательством заместителей премьер-министров Узбекистана и Беларуси Жамшида Ходжаева и Юрия Шулейко.

Стороны обсудили подготовку Дорожной карты партнерства на 2026-2030 годы, а также меры по дальнейшему расширению торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия. Особый акцент был сделан на расширении номенклатуры взаимных поставок, активизации промышленной кооперации и создании совместных производств продукции с высокой добавленной стоимостью. В числе приоритетных направлений обозначены электротехническая, фармацевтическая, химическая промышленность, производство сельскохозяйственной техники, строительных материалов, текстильной продукции и готовой одежды.

0тдельного внимания заслуживают контакты на уровне внешнеполитических ведомств. В 2025 году Министр иностранных дел Беларуси Максим Рыженков посетил Термез, где совместно с узбекским коллегой Бахтиёром Саидовым обсудил перспективы расширения торговых путей через зону свободной торговли «Международный торговый центр Термез», а также продвижение маршрутов через Афганистан. Это подтверждает, что транзит и логистика занимают всё более значимое место в двусторонней повестке.

Последовательно пополняется и договорно-правовая база узбекско-белорусских отношений. На сегодняшний день между странами заключено более 126 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений, регулирующих сотрудничество в различных сферах. Такой массив договоренностей формирует надежную институциональную основу взаимодействия, позволяя переводить политические решения в плоскость практической реализации и обеспечивать преемственность по ключевым направлениям.

Наиболее высокие темпы роста демонстрирует торгово-экономическая сфера. За последние пять лет взаимный товарооборот вырос в 2,7 раза. Белорусские поставки в Узбекистан увеличились в 2,5 раза, а узбекский экспорт в Беларусь – почти в 4 раза. По итогам 2025 года был зафиксирован 25-процентный рост взаимной торговли, объём которой составил 965 миллионов долларов. Это вплотную приближает стороны к рубежу в 1 миллиард долларов, установленному главами государств в качестве стратегического ориентира. 

При этом темпы роста ускоряются. Уже в первом квартале 2026 года товарооборот увеличился почти на 50% в годовом исчислении, составив 259,7 миллиона долларов. На этом фоне стороны приступили к разработке совместной программы по доведению товарооборота до 2 миллиардов долларов к 2030 году. Сегодня Беларусь занимает третье место по объёму товарооборота среди стран СНГ во внешней торговле Узбекистана – уступая лишь России и Казахстану.

Основными статьями узбекского экспорта являются текстиль, фрукты, металлы и отдельные виды промышленной продукции. Импорт состоит преимущественно из мясной и молочной продукции, древесины, транспортных средств, фармацевтики, топлива, машин, оборудований и изделий из металлов.

Важным шагом в расширении торгово-экономического сотрудничества стало объявленное в марте 2026 года решение об открытии Торгового дома Узбекистана в Минске. Проект предусматривает создание постоянной площадки для продвижения узбекских товаров, презентации продукции отечественных производителей и наращивания бизнес-связей. 

Принципиально важно, что взаимодействие не ограничивается торговым обменом. Заметную роль приобретает производственная кооперация, нацеленная на организацию совместных предприятий, локализацию технологий и создание экспортно-ориентированных производств.

По состоянию на начало 2025 года в Узбекистане зарегистрировано около 250 предприятий с белорусским капиталом, а на территории Беларуси функционирует около 87 совместных узбекско–белорусских компаний. Общий портфель совместных проектов превышает 300 миллионов долларов. Цифры свидетельствуют о системности, выходящей за рамки разовых деловых контактов.

Приоритеты промышленной кооперации – машиностроение, электротехника, фармацевтика, текстильная и пищевая промышленность. При этом ключевым вектором традиционно выступает сельскохозяйственное машиностроение, где белорусская продукция (тракторы, комбайны и специализированная техника) занимает прочные позиции на узбекском рынке.  Более того, сегодня стороны переходят к следующему этапу – развёртыванию сборочных и производственных мощностей на территории Узбекистана.

В феврале 2026 года перспективы взаимодействия были детально рассмотрены в рамках бизнес-диалога в свободной экономической зоне «Могилёв» с участием дипломатов, региональных властей и предпринимателей обеих стран. Стороны определили ряд приоритетов – электротехника, химическая промышленность, строительные материалы, текстиль, а также расширение присутствия белорусских компаний на узбекском рынке через инвестиционные инструменты, не ограничиваясь экспортными.

Следует отметить, что для углубления сотрудничества уже сформирована прочная практическая база. В Ташкентской области действует совместное производство тракторов «BELARUS», в партнёрстве с компанией «Энергокомплект» запущен завод по производству высоковольтной кабельной продукции «Enco Group», в г. Карши успешно функционирует белорусско-узбекское предприятие «UzShoes». 

Стороны также условились продвигать совместные производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Именно этот сдвиг – от торгового обмена к созданию продукта – является ключевым качественным изменением в двусторонних экономических отношениях.

Одним из наиболее перспективных направлений остаётся агропромышленный комплекс (АПК). По итогам 2025 года доля сельскохозяйственной продукции в общем объёме белорусского экспорта приблизилась к 25%, при этом АПК формирует около 7% ВВП страны. Такая статистика указывает на высокий потенциал для взаимодействия на рынке СНГ, основанного на взаимодополняемости экономик. Так, Беларусь располагает развитыми молочным и мясным производством, зернопереработкой и пищевой индустрией, тогда как Узбекистан – богатой сырьевой базой, мощным садоводческо-виноградарским сектором и огромным потребительским рынком.

В этой связи закономерным стало подписанное в мае 2026 года в Ташкенте соглашение о сотрудничестве в области продовольствия между профильными министерствами двух стран. Это переводит партнерство в сфере АПК на принципиально иной уровень системной предсказуемой кооперации, позволяя отойти от практики ситуативных сделок. Реальным подтверждением этого служит значительный объём взаимной торговли сельскохозяйственной и продовольственной продукцией, который в 2025 году достиг 338,9 миллиона долларов США по сравнению с 234,2 миллиона долларов годом ранее.

В долгосрочной перспективе стратегическую ценность представляет создание в Узбекистане совместных агропромышленных предприятий по переработке плодоовощной продукции, производству молочных изделий, развитию технологий хранения и логистики. Также применение может найти белорусский опыт в области мелиорации и водопользования, что особенно важно в контексте масштабных программ по освоению новых орошаемых земель.

Важным логистическим показателем выступает и объём грузоперевозок. По итогам 2025 года он составил более 796,6 тыс. тонн с приростом в 6%. При этом стороны ведут активную работу по диверсификации транспортных маршрутов, в том числе через Центральную Азию и Афганистан, что позволит обеспечить надёжность поставок.

Активно развивается и межрегиональное взаимодействие. Прямые партнёрские связи между областями и городами двух стран, дополняя центральный диалог, выступают источником практических инициатив. Именно на этом уровне формируются конкретные производственные цепочки, образовательные партнёрства и культурные обмены. 

Подтверждением устойчивости данного направления служат взаимные контакты между регионами двух стран. С 2017 года осуществлено более 40 визитов представителей регионов Узбекистана и Беларуси, что свидетельствует об их высокой интенсивности. Важную роль в институционализации отношений играют Форумы регионов, закрепившиеся в качестве регулярной ключевой площадки для запуска новых совместных проектов. Ярким примером такой работы стало заключение в 2025 году соглашений о сотрудничестве между городами Навои и Орша, а также Термез и Полоцк, что придало их связям устойчивый прикладной характер.

В целом, накопленный потенциал узбекско-белорусского взаимодействия свидетельствует о переходе двустороннего партнерства на качественно новый уровень. Сегодня его развитие определяется не только динамикой отдельных показателей, но и формированием устойчивых механизмов партнерства, обеспечивающих долгосрочный характер намеченного курса.

Созданная политическая, институциональная и экономическая основа позволяет сторонам ставить перед собой амбициозные задачи, связанные с углублением промышленной кооперации, привлечением инвестиций, транспортной взаимосвязанностью и реализацией совместных проектов в высокотехнологичных и инновационных сферах. Всё это свидетельствует о том, что Узбекистан и Беларусь обладают значительным запасом прочности и сохраняют высокий потенциал для прогресса в интересах двух государств.

 Ирода Имамова,

Ведущий научный сотрудник 
 Института стратегических и межрегиональных исследований 
 при Президенте Республики Узбекистан