O‘zbekistonda “Bolalarni zo‘ravonlikning barcha shakllaridan himoya qilish to‘g‘risida”gi qonun kuchga kirdi

2025-yil 15-mayda “Bolalarni zo‘ravonlikning barcha shakllaridan himoya qilish to‘g‘risida”gi qonun kuchga kirdi. Mazkur me’yoriy-huquqiy hujjat bolalarni himoya qilish davlat tizimining huquqiy va institutsional tuzilishida burilish nuqtasi bo‘ldi.

O‘zbekiston 1992-yilda BMTning Bola huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyasiga qo‘shildi va 1994-yilda uni ratifikatsiya qildi. Shu vaqtdan boshlab bolalar uchun xavfsiz muhitni yaratish bo‘yicha har bir qulay chora-tadbirlar izchil amalga oshirilmoqda. Qabul qilingan hujjat voyaga yetmaganlarning huquq va manfaatlarini himoya qilish bo‘yicha davlat tizimini barpo etishning asosiy bosqichi bo‘ldi.

Intizomlararo va profilaktika yondashuvlariga asoslangan yangi qonunda zo‘ravonlikning barcha shakllari (jismoniy, psixologik, iqtisodiy va boshqalar), shuningdek, e’tiborsizlik holatlari huquqiy jihatdan aniq belgilab berildi. U keng ko'lamli xavf va tahdidlarni qamrab oladi: oiladagi zo'ravonlik va ta'lim muassasalaridagi bezorilik, ekspluatatsiya, suiiste'mollik va e'tiborsizlik. Shunday qilib, O‘zbekiston qonunchiligi bola huquqlarini himoya qilish bo‘yicha global munozaraga kiritilgan bo‘lib, unda har bir ishtirokchi davlat bolani jismoniy yoki ruhiy zo‘ravonlikning barcha shakllaridan himoya qilish uchun barcha samarali va tegishli qonunchilik, ma’muriy, ijtimoiy va tarbiyaviy choralarni ko‘rishi shart (Bola huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyaning 19-moddasi).

bolani himoya qilish uchun mas'ul bo'lgan aktyorlar alohida ahamiyatga ega. Agar ilgari asosiy mas’uliyat ota-onalar va vasiylik va homiylik muassasalari zimmasiga yuklangan bo‘lsa, endilikda huquqiy sohaga ta’lim, tibbiyot va huquqni muhofaza qilish muassasalari, shuningdek, fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari – mahallalar kiradi. Ushbu yondashuv, xususan, Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti tomonidan boshqa tashkilotlar bilan hamkorlikda ishlab chiqilgan, bolalarga nisbatan zo'ravonlikka barham berish asosini tashkil etuvchi ettita strategiyani o'z ichiga olgan INSPIRE majmuasida, shuningdek, JSSTning yosh avlodni himoya qilish milliy tizimlarini yaratish bo'yicha yo'riqnomalarida qayd etilgan idoralararo hamkorlikning xalqaro amaliyotiga mos keladi.

O‘zbekiston Respublikasining “Bolalarni zo‘ravonlikning barcha shakllaridan himoya qilish to‘g‘risida”gi qonunida qayd etilgan “Bolalarni himoya qilish uchun” ordenining ta’sis etilishi bolalar huquqlarini himoya qilish sohasida faoliyat yuritayotgan mutaxassislarga jamoatchilik hurmatini shakllantirishga qaratilgan innovatsion davlat minnatdorchilik qurolidir. Ushbu chora UNICEFning bolalarga nisbatan zo‘ravonlikning oldini oluvchi va ijtimoiy mas’uliyat qadriyatlarini mustahkamlashga yordam beradigan mutaxassislarni rag‘batlantirish bo‘yicha xalqaro tavsiyalariga mos keladi.

Bundan tashqari, qonun zo‘ravonlikdan jabrlangan bolalar uchun ixtisoslashtirilgan yordam va reabilitatsiya markazlarini tashkil etishni, bolalar huquqlarini hurmat qilish ruhida tarbiyalashga qaratilgan ta’lim dasturlarini ishlab chiqishni, shuningdek, bolalarning barcha huquqlarini o‘qitish tizimini ishlab chiqishni nazarda tutadi. voyaga etmaganlar bilan ishlaydigan mutaxassislar. Bu Jahon banki va UNICEF hujjatlarida bolalarni parvarish qilishning barqaror tizimini yaratish bo‘yicha belgilangan kompleks yondashuvga mos keladi. Ushbu hujjatlarning asosiy elementlari quyidagilardir:

• xizmatlarning mavjudligijumladan, ijtimoiy himoya, sog'liqni saqlash, ta'lim va yuridik yordam, bolalar va ularning oilalarini har tomonlama qo'llab-quvvatlash;
• idoralararo muvofiqlashtirishbolalar huquqlari va farovonligini himoya qilishda kompleks yondashuvni ta'minlash uchun turli sektorlar va muassasalar o'rtasida samarali hamkorlikka yo'naltirilgan;
• hisobdorlik barcha tizim ishtirokchilarining jamiyat va manfaatdor tomonlar oldidagi faoliyati natijalari uchun shaffofligi va javobgarligini nazarda tutadi.

Ushbu yondashuv xalqaro standartlarga, jumladan, barcha darajadagi samarali, hisobdor va inklyuziv institutlarni yaratishga urg‘u berilgan Barqaror rivojlanish maqsadi 16-ga mos keladi.

Qonunda xalqaro mexanizmlarni O‘zbekistonning an’anaviy va madaniy xususiyatlariga moslashtirishga alohida e’tibor qaratilgan. Mahalla instituti nafaqat mahalliy oʻzini oʻzi boshqarishning bir shakli, balki ijtimoiy monitoring, profilaktika va chora-tadbirlarning muhim kanali sifatida ham koʻriladi. Bunday yondashuv qonunni amalga oshirish samaradorligini oshiradi va “global mahalliychilik” (milliy kontekstni hisobga olgan holda universal standartlarni moslashtirish) modelini yaratadi. Bu Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bola huquqlari bo'yicha qo'mitasining huquqni qo'llash mexanizmlarining madaniy va ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lishi zarurligini ta'kidlaydigan pozitsiyasiga mos keladi.

Shunday qilib, “Bolalarni zo'ravonlikning barcha shakllaridan himoya qilish to'g'risida”gi qonunning qabul qilinishi nafaqat davlat irodasini shakllantirishga qaratilgan rasmiy chora-tadbirlar, balki davlat irodasini mustahkamlashga qaratilgan rasmiy chora-tadbirlardir. insonparvar, adolatli va xavfsiz jamiyatni yaratish. Hujjat Bola huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyaning 3-moddasini hayotga tatbiq etishda amaliy vosita bo‘lib, u bolalarga nisbatan barcha harakatlarda bolaning eng yaxshi manfaatlari tamoyilini birinchi o‘ringa qo‘yadi.

Ushbu qonunning qabul qilinishi O‘zbekistonning xalqaro kun tartibida bolalar huquqlarini himoya qilish bo‘yicha o‘z majburiyatlari bo‘yicha faol o‘rin tutayotganidan dalolat beradi. Qonun nafaqat himoya mexanizmlarini mustahkamlaydi, balki ularni jamiyatning kengroq ijtimoiy-madaniy va axloqiy kontekstiga integratsiyalashgan. Bu har bir bola nafaqat himoya qilinadigan, balki uni to‘laqonli qonun sub’ekti sifatida eshitadigan, e’tirof etadigan va hurmat qiladigan kelajak qurish yo‘lidagi muhim qadamdir.

Azizbek Toirov,

TDDU o'qituvchisi