Приоритетные направления обеспечения продовольственной безопасности Узбекистана
Глобализация мировой экономики, череда кризисов, включая пандемии, стихийные бедствия и геополитические вызовы, существенно усилили потребность стран в обеспечении продовольственной безопасности. В таких условиях для каждого государства данная проблема приобретает стратегическое значение.
Для Узбекистана продовольственная безопасность имеет первостепенное значение, поскольку напрямую влияет на социально-экономическую стабильность страны, уровень жизни и благосостояние населения.
В 2023 году 24 процента из 14 миллионов занятых в экономике граждан (то есть 3,4 млн человек) работали в сферах сельского, лесного и рыбного хозяйства. Доля сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте страны составляет 19,2 процента. Это свидетельствует о том, что отрасль играет важную роль не только в обеспечении продовольственной безопасности, но и в повышении занятости населения и увеличении валютных поступлений через экспорт.
Благодаря диверсификации производства в сельском хозяйстве, внедрению кластерной и кооперационной систем, широкому применению современных агротехнологий, а также поддержке приусадебных хозяйств удалось увеличить объемы и качество продукции. Эти меры направлены как на обеспечение населения качественными продуктами питания, так и на сокращение импорта и укрепление национальной продовольственной системы.
По итогам 2024 года общий объем продукции и услуг в сферах сельского, лесного и рыбного хозяйств в Узбекистане составил 36,9 млрд долларов. Это на 3,1 процента больше по сравнению с 2023-м. Рост обусловлен прежде всего цифровизацией отрасли, широким внедрением кластерной системы и проведением реформ, ориентированных на выращивание экспортной продукции.
В настоящее время Узбекистан экспортирует свыше 180 видов сельскохозяйственной и пищевой продукции в более чем 80 стран. Это указывает на растущий международный спрос на отечественную агропромышленную продукцию и укрепление позиции нашей республики на мировом продовольственном рынке.
В 2024 году экспорт продовольственных товаров и живого скота составил 2,2 млрд долларов, что эквивалентно 8,1 процента от общего объема экспорта страны. При этом импорт данной категории продукции достиг 3,7 млрд долларов, заняв 9,5 процента в общей структуре импорта. Это свидетельствует о том, что сегодня значительная часть потребности в продовольствии все еще покрывается за счет внешних рынков. В связи с этим необходимо расширять внутреннее производство и эффективно использовать ресурсы в данной сфере.
В результате системной политики, направленной на реформирование сельского хозяйства и развитие садоводства, наряду со стабилизацией продовольственного обеспечения внутреннего рынка, последовательно растет и экспортный потенциал. В направлениях плодоовощеводства, бахчеводства и виноградарства достигается производство конкурентоспособной, высококачественной продукции. Особенно стремительно расширяется объем экспорта органической и переработанной продукции, на которую сохраняется высокий спрос на внешних рынках.
В прошлом году Узбекистан экспортировал 2036,2 тысячи тонн фруктов и овощей, что на 15,8 процента больше по сравнению с 2023-м. Общая стоимость экспорта плодоовощной продукции составила 1549,5 млн долларов - на 31,2 процента больше, чем в предыдущем году. Такой темп роста свидетельствует о расширении масштабов производства в аграрном секторе страны и об увеличении экспортного потенциала. При этом доля данной продукции в общем экспорте Узбекистана составила 5,8 процента.
Значительный рост экспорта фруктов и овощей указывает на укрепление позиций Узбекистана на международных рынках и повышение экспортной ориентированности национальной экономики.
Принятый в 2025 году Закон «О продовольственной безопасности» стал важным шагом на пути укрепления продовольственной безопасности страны и правовой базы, регулирующей отношения в данной сфере. Документ направлен на усиление контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, обеспечение устойчивого развития и упрочение роли агропродовольственного сектора в национальной экономике.
Вместе с тем закон служит инструментом для реализации мер по обеспечению продовольственной безопасности, интеграции продовольственного сектора страны в глобальные рынки, усилению производственного и контрольного соответствия международным стандартам.
Сотрудничество Узбекистана с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) является важной составляющей стратегических усилий страны по обеспечению продовольственной безопасности и устойчивого развития. Оно осуществляется путем изучения передового опыта развитых стран и его адаптации к национальной политике и практике Узбекистана.
В частности, в ходе международных конференций, проведенных в Самарканде, проанализирована эффективная практика развитых государств в сфере продовольственной безопасности, а также обсуждены пути ее адаптации к реалиям Узбекистана. Это в свою очередь отражает эффективность предпринимаемых усилий и укрепление позиции страны в данном направлении.
Проводимые в Узбекистане реформы соответствуют Целям устойчивого развития ООН, включая обеспечение продовольственной безопасности, повышение уровня питания и продвижение устойчивого сельского хозяйства. Реализуемые в рамках этих целей меры способствуют укреплению социально-экономической стабильности страны и долгосрочному экономическому росту.
В целях обеспечения продовольственной безопасности в Узбекистане реализуются масштабные реформы в сельском хозяйстве.
Во-первых, часть земель, традиционно специализировавшихся на выращивании хлопка и зерна, переориентирована на производство овощей, бобовых и бахчевых культур. Это способствует увеличению объемов производства продовольственных товаров, устранению дефицита на внутреннем рынке и улучшению продовольственного обеспечения населения.
Во-вторых, внедрение кластерной и кооперативной систем в сельском хозяйстве значительно повысило потенциал переработки, хранения и экспорта продукции. На 2025 год запланировано расширение производства продукции с высокой добавленной стоимостью, что является одним из приоритетных направлений развития продовольственной промышленности.
В-третьих, государство для приусадебных хозяйств предоставляет льготные кредиты и субсидии, которые дают возможность населению выращивать продукцию на собственных участках, тем самым обогащая местные рынки.
Кроме того, инновационные решения и современные технологии играют важную роль в укреплении продовольственной безопасности. В частности, внедрение технологии блокчейн позволяет эффективно контролировать качество продукции и повышает прозрачность цепочек поставок.
Вместе с тем совершенствование агрологистической системы и модернизация хранилищ позволяют значительно снизить потери продукции. В результате проведенных реформ Узбекистан существенно повысил уровень самообеспечения продовольственными товарами и сократил зависимость от импорта.
Продовольственная безопасность зависит не только от количества, но и от качества и безопасности продуктов питания. В Узбекистане в этом направлении укреплена нормативно-правовая база, а нормы, касающиеся качества и безопасности пищевых продуктов, являются обязательными для юридических и физических лиц. Строгий контроль осуществляется за соблюдением санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил. В пищевой промышленности внедрены системы HACCP и GHP - фундаментальные инструменты обеспечения безопасности пищевых продуктов, которые используются в пищевой промышленности для снижения рисков. Кроме того, граждане, институты гражданского общества, неправительственные некоммерческие организации и средства массовой информации активно участвуют в осуществлении общественного контроля за качеством пищевых продуктов.
Повышено внимание к вопросам правильного питания, в стране реализуются государственные пропагандистские кампании. Следует особо отметить, что в Госпрограмме на текущий год поставлена задача усиления просветительской работы среди населения по вопросам здорового образа жизни и правильного питания. Это в свою очередь способствует повышению осведомленности граждан, укреплению здоровья и профилактике заболеваний.
Существует ряд важных вызовов, стоящих на пути обеспечения продовольственной безопасности.
Во-первых, изменение климата, засуха и дефицит водных ресурсов негативно сказываются на продуктивности сельского хозяйства.
Во-вторых, такие глобальные кризисы, как пандемия, экономическая нестабильность и колебания мировой экономики, создают риски для продовольственного снабжения. В целях снижения этих рисков Узбекистан реализует меры по созданию запасов и сокращению зависимости от импорта.
Резкий рост цен на продовольствие может повлиять на доходы населения и нарушить экономическую стабильность. Государство стремится обеспечивать ценовую стабильность посредством льготного кредитования и системы мониторинга цен.
Уровень бедности также остается серьезной проблемой. На 2025 год актуальными задачами являются определение масштабов бедности и повышение экономической доступности продуктов питания.
Кроме того, нехватка научных исследований и квалифицированных кадров в области продовольственной безопасности негативно влияет на развитие этой сферы. Необходимо внедрение эффективных образовательных программ и тренингов.
Наша страна реализует Стратегию по обеспечению продовольственной безопасности Республики Узбекистан и здорового питания до 2030 года, предусматривающую эффективное использование ресурсов для улучшения условий жизни населения. В частности, совершенствуется система водопользования, повышается плодородие земель, увеличиваются объемы производства продовольствия.
Также запланированы модернизация сельского хозяйства и удвоение экспорта за счет привлечения иностранных и внутренних инвестиций. Усиление сотрудничества с международными организациями, в частности с ФАО, имеет важное значение для обеспечения продовольственной безопасности.
Проведение просветительской работы среди населения по вопросам здорового питания и продовольственной безопасности, совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров остаются одними из ключевых задач. Кроме того, широкое применение цифровых технологий и инноваций способствует повышению эффективности всей цепочки продовольственного снабжения.
Узбекистан уже достиг значительных успехов в сфере обеспечения продовольственной безопасности. Вместе с тем для устранения существующих проблем и подготовки к глобальным экономическим изменениям необходимо продолжать и активизировать усилия в этом направлении. Важно не только модернизировать сельское хозяйство, диверсифицировать производство продукции и развивать аграрный сектор, но и укреплять международное сотрудничество.
Искандар Урокбоев,
эксперт Центра устойчивого развития
O'xshash yangiliklar
Yoshlar tashabbuslarini qo'llab-quvvatlash uchun qo'shimcha imkoniyatlar belgilandi
Ko'ksaroy qarorgohi da Prezident Mirziyoyev va yoshlar o'rtasida muloqot bo'lib o'tdi. 60 mingdan ortiq ishtirokchi qatnashdi. Yoshlar tadbirkorligini qo'llab-quvvatlash uchun qo'shimcha 200 million dollar, yangi kredit dasturlari va biznes-inkubatorlar e'lon qilindi.
O'zbekiston Prezidenti Belarus Bosh vazirini qabul qildi
Prezident Mirziyoyev 24 fevral kuni Belarus Bosh vaziri Aleksandr Turchinni qabul qildi. Tovar aylanmasi 25 foizga o'sib, deyarli 1 milliard dollarga yetdi.
Prezident "President Tech Award" tanlovida g'olib chiqqan loyihalar taqdimoti bilan tanishdi
Prezident Mirziyoyev "President Tech Award" g'oliblari taqdimoti bilan tanishdi. Tanlovda sun'iy intellekt, fintech, o'yin dasturlari va boshqa sohalardagi loyihalar tanlanadi. Ishtirokchilar 4 mingdan 6 mingga, jamoalar 444 dan 862 ga oshdi.