Azizbek O‘runov: O‘zbekiston JST kelishuvlariga muvofiq iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarini himoya qilish huquqini saqlab qoladi

– JST aʼzoligi “Oʻzbekiston-2030” strategiyasiga qanday bogʻliq?

– Toʻliq mos keladi. O‘zbekistonning JSTga a’zo bo‘lish jarayoni aslida Prezident Shavkat Mirziyoyev rahnamoligida 2017-yilda amalga oshirilgan keng ko‘lamli islohotlarning dastlabki kunlaridan boshlandi. Dastlabki yillarda asosiy e’tibor shoshilinch va tizimli iqtisodiy islohotlarga qaratildi.

Valyuta siyosatini liberallashtirish jarayonlari amalga oshirildi, tashqi savdo siyosati sezilarli darajada qayta ko‘rib chiqildi, import tariflarini sezilarli darajada soddalashtirish va soddalashtirish imkonini berdi. iqtisodiyotda va ichki bozorda raqobat muhiti.

JSTga a’zo bo‘lish bo‘yicha muzokaralarning faol bosqichi 2020-yilda boshlandi. Bungacha 3–4 yil davomida mamlakat iqtisodiyotni va tartibga solish tizimini JST talablariga maqsadli tayyorlagan. Ko'pincha savol tug'iladi: agar ariza 1994 yilda topshirilgan bo'lsa, nega kirish jarayoni shunchalik uzoq davom etdi? Haqiqiy o'zgarishlar 2020 yildan keyin boshlandi, chunki o'sha paytgacha iqtisodiyot va uni tartibga solish mexanizmlari JST standartlariga ob'ektiv javob bermas edi.

2016 yilgacha tashqi savdo qat'iy tartibga solingan. Masalan, ayniqsa, qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini eksport qilish huquqiga ega bo‘lgan korxonalarning cheklangan ro‘yxatini tasdiqlash amaliyoti mavjud edi. Tashqi iqtisodiy faoliyatning asosiy ishtirokchilari davlat organlari va tegishli vazirliklar huzuridagi tashqi savdo kompaniyalari edi.

Biroq, JST tamoyillari bozorning barcha ishtirokchilari uchun teng shart-sharoitlarga va tashqi savdo faoliyatida kamsitilmasdan foydalanishga asoslanadi. Shuning uchun ham islohotlar doirasida tashqi savdo siyosati to‘liq qayta ko‘rib chiqildi va liberallashtirildi. Hozirda har qanday korxona tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish huquqiga ega.

Gap nafaqat valyuta konvertatsiyasi, balki tashqi savdoni tartibga solishning butun tizimini keng qamrovli isloh qilish, jumladan, davlat korxonalarining mutlaq huquqlarini bekor qilish va raqobat muhitini yaratish masalasi edi.

Agar JSTga kirishning shaxsiy nazorati sirini oshkor qilmasam, deb oʻylayman. mamlakat Prezidentining. Oxirgi ikki-uch yil ichida sifat jihatidan siljishga erishildi va bugun O‘zbekiston muzokaralar jarayonining yakuniy bosqichida turibdi.

– O‘zbekiston JSTga a’zo bo‘lish orqali qanday uzoq muddatli milliy manfaatlarni himoya qilishni kutmoqda?

– Rivojlanayotgan davlat sifatida O‘zbekiston JST kelishuvlariga muvofiq, iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarini himoya qilish huquqini saqlab qolgan. Shuni esda tutish kerakki, JSTning asosiy maqsadlari aholi farovonligini oshirish, ish o‘rinlari yaratish va a’zo mamlakatlarning barqaror iqtisodiy rivojlanishini ta’minlashdan iborat.

Strategik rejada O‘zbekistonning JSTga a’zo bo‘lishi ikkita asosiy maqsadni ko‘zda tutadi.

Birinchisi – eksport. Faol eksport siyosatisiz va global qiymat zanjirlariga kiritilmasdan uzoq muddatli va barqaror iqtisodiy o'sishni ta'minlash deyarli mumkin emas. Faqat ichki bozorga tayanish ob'ektiv cheklovlarga ega. U to'yingan sari o'sish potentsiali pasayadi va keyingi rivojlanish faqat tashqi bozorlarda ishtirok etishni kengaytirish orqali mumkin.

Ikkinchi maqsad sarmoya, birinchi navbatda sifatli investitsiyalardir. Bu nafaqat kapitalni jalb qilish, balki uning texnologik, institutsional va boshqaruv qiymatini ta'minlash ham muhimdir. JSTga a’zolik mamlakat iqtisodiyoti investorlar uchun shaffof, bashorat qilinadigan va tushunarli qoidalar asosida ishlayotganligining xalqaro signali bo‘lib xizmat qiladi.

Bu sanoat va xizmat ko‘rsatish sohasini rivojlantirish uchun qo‘shimcha shart-sharoitlar yaratadi. Bugungi kunda O‘zbekiston yalpi ichki mahsulotining yarmiga yaqini xizmat ko‘rsatish sohasiga to‘g‘ri keladi, bu esa uning yanada o‘sishi uchun ulkan salohiyat mavjudligidan dalolat beradi.

Bundan tashqari, O‘zbekistonning geografik joylashuvi katta imkoniyatlarni ochib beradi. Mamlakat jadal rivojlanayotgan bozorlar bilan o'ralgan: Xitoy, Evropa Ittifoqi, Yaqin Sharq, Hindiston. Saudiya Arabistoni, BAA, Qatar, Quvayt va boshqa mamlakatlar iqtisodiyotining faol rivojlanishi qishloq xo‘jaligi va sanoat mahsulotlariga, shuningdek, xizmatlarga barqaror talabni yuzaga keltirmoqda. Bu O‘zbekistonning global qiymat zanjirlariga integratsiyalashuvi uchun qulay shart-sharoitlar yaratmoqda.

– O‘zbekiston biznesining Jahon Savdo Tashkilotiga a’zo bo‘lish doirasida tariflarni tartibga solishning bekor qilinishidan olgan umumiy foydasini bugungi kunda, hech bo‘lmaganda, valyuta ko‘rinishida taxmin qilish mumkinmi?

– O‘n yil avval O‘zbekiston yalpi ichki mahsuloti taxminan 50 milliard AQSh dollarini tashkil qilgan. 2025-yil oxirida u taxminan 147 milliard dollarga yetdi.

Agar ilgari 5 milliard dollarga odatiy o‘sish YaIMning taxminan 10 foizini bildirgan bo‘lsa, bugungi kunda bu atigi 3 foizni tashkil etadi. Shuning uchun mutlaq raqamlar haqida emas, balki iqtisodiy o'sish uchun qo'shimcha turtki haqida gapirish muhimroq.

Jahon banki hisob-kitoblariga ko'ra, JSTga a'zo bo'lish keyingi 5-7 yil ichida yalpi ichki mahsulotning taxminan 17 foizga o'sishini ta'minlashi mumkin. Uzoq muddatli istiqbolda, xalqaro tadqiqotlar ma'lumotlariga ko'ra, JSTga a'zo bo'lgan rivojlanayotgan mamlakatlar tashkilotga a'zo bo'lmagan davlatlarga nisbatan o'rtacha yiliga taxminan 1-1,5 foiz qo'shimcha YaIM o'sishini oladi.

5, 10 yoki 15 yil davomida to'plangan qo'shimcha o'sishning 1 foizi ham mamlakat iqtisodiyoti va WTOning o'ziga xos mexanizmini sezilarli darajada o'zgartirishi mumkin.

O‘zbekiston va uning biznesi manfaatlarini himoya qilish uchunmi?

- Bu, birinchi navbatda, eksport manfaatlarini himoya qilishdir. Bugungi kunda hamkorlar bizdan xomashyo sotib olishga tayyor bo‘lsa-da, yuqori qo‘shimcha qiymatga ega qayta ishlangan mahsulotlarni yetkazib berishga salbiy munosabatda bo‘lgan holatlar tez-tez yuzaga keladi. Bunday hollarda eksportimizni cheklashga qaratilgan kamsitish choralari qoʻllanilishi mumkin.

JSTga aʼzolik Oʻzbekistonga Jenevada savdo nizolarini hal qilish mexanizmlari doirasida va JSTning universal tamoyillariga asoslangan ikki tomonlama asosda bunday harakatlarga qarshi chiqish imkonini beradi. Bu bir tomonlama va asossiz savdo cheklovlaridan himoya yaratadi.

Ichki bozorda asosiy vosita savdo vositalari deb ataladigan vositalar - antidemping, kompensatsiya va himoya choralari bo'ladi. Ayni paytda O‘zbekistonda tegishli qonun loyihalari ishlab chiqilgan.

JST rivojlanayotgan mamlakatlarga himoya choralarini qo‘llash uchun kengroq vaqt koridorini taqdim etadi: sakkiz yilgacha, alohida sharoitlarda esa o‘n yilgacha. Ushbu vositalar, agar jiddiy iqtisodiy zarar haqida dalillar mavjud bo'lsa, import bosimi ostida bo'lgan sanoat tarmoqlarini vaqtincha himoya qiladi.

Antidemping choralari alohida ahamiyatga ega. Demping, qoida tariqasida, keyinchalik monopol narxlarni o'rnatish bilan raqobatchilarni bozordan majburlash uchun ishlatiladi. JST qonunchiligi bunday amaliyotlarga samarali qarshi turish imkonini beradi.

O‘zbekistonda qonunchilikni rivojlantirish bilan bir qatorda xalqaro ekspertlar ishtirokida milliy mutaxassislar tayyorlanmoqda. Ularning vazifasi halol raqobat va milliy biznesni himoya qilish manfaatlarini ko‘zlab, ushbu mexanizmlarni amaliyotda malakali va professional qo‘llashni ta’minlashdan iborat.

IA Dunyo,

Toshkent