Узбекистан и Финляндия: схожесть подходов к построению добрососедских региональных отношений
В период растущей разобщенности глобальных держав, подходы так называемых «средних» государств в формировании стабильных региональных отношений предлагают возможные решения для достижения глобального мира и сотрудничества.
Узбекистан, центральноазиатская страна в сердце исторического Шелкового пути, и Финляндия, североевропейское государство с уникальным опытом нейтрального пограничного государства в «холодной войне», демонстрируют как последовательная приверженность диалогу может вести к региональной стабильности в обстоятельствах напряженных глобальных отношений.
Разделенные географией эти страны выработали поразительно схожие подходы к обеспечению устойчивого развития, мира и стабильности в своих регионах, решению ключевых проблем региональной безопасности через укрепление многоплановых и взаимовыгодных добрососедских отношений с соседями, многосторонних и долгосрочных партнерств с заинтересованными странами и организациями.
Различные исторические контексты отразились в культурных особенностях народов Узбекистана и Финляндии, но способствовали выработке схожей дипломатической философии, сосредоточенной на стабильности, сотрудничестве, суверенном равенстве, взаимном уважении и многостороннем взаимодействии.
Центральная Азия с древних времен представляла собой единую культурно-историческую зону, где на протяжении веков существовало единое политическое, экономическое и культурное пространство. Являясь одним из древнейших колыбелей человеческой цивилизации, регион имеет чрезвычайно богатую историю, живое культурное наследие, на основе которого сформировались универсальные ценности, в числе которых предпочтение сотрудничества над противостоянием, предпочтение терпимости над навязыванием, благополучие соседа является фактором твоего благополучия.
С момента обретения независимости в 1991 году Узбекистан последовательно продвигает политику регионального взаимодействия, которая с приходом в 2016 году Президента Шавката Мирзиёева объявлена приоритетной целью внешней политики Узбекистана. «Дипломатическое наступление» Ташкента по активизации внутрирегионального сотрудничества стало одним из наиболее значительных изменений политики, преобразовавших отношения в современной Центральной Азии.
Беспрецедентная нацеленность Ташкента на диалог и укрепление доверия с соседними государствами превратила Узбекистан в главного организатора сотрудничества в Центральной Азии, сторонника формирования многосторонних механизмов взаимодействия – от управления водными ресурсами до расширения транспортных коридоров и индустриальной кооперации до демаркации границ и региональной безопасности.
Положительный эффект изменений политики сказался на всем регионе, где после 2016 года был зафиксирован резкий рост экономического сотрудничества и увеличения совокупного объема ВВП государств ЦА почти в 2 раза с $273 миллиардов долларов США до $520 миллиардов. Доверие и развитие связей между странами региона позволило расширить внутрирегиональную торговлю в 4,5 раза – с $2,4 миллиардов долларов США до $11 миллиардов, а также удвоить число туристов в регионе.
Коллективная открытость и укрепляющаяся стабильность региона стали привлекательными факторами для третьих стран, способствовали росту внешней торговли региона более чем на 200 процентов – с $112 миллиардов долларов США до $253 миллиардов.
Дипломатические традиции Финляндии, в свою очередь, формировались под влиянием ее уникального положения на стыке восточной и западной «сфер влияния». Уязвимость географической позиции объясняет стремление к взаимодействию и стабильности.
Финляндия последовательно выступает за укрепление дружественных отношений со всеми странами, прежде всего соседними, развитие связей структур северного сотрудничества (Северный совет, Совет Министров Северных Стран, Северный инвестиционный банк и др). Такой подход находит институциональное выражение в активной роли Финляндии в ОБСЕ, продвигающей меры, направленные на диалог и доверие.
Председательство Финляндии в ОБСЕ в 2025 году, когда отмечается 50-летие Хельсинкского заключительного акта, является символичным, представляет собой актуальный пример её призвания наводить мосты, укреплять доверие в соответствии с основанной на диалоге внешней политике Финляндии. Финская дипломатия неизменно подчёркивает важность общности позиций и подходов государств, что отражает консенсусно-ориентированный дипломатический стиль Финляндии, который также разделяет Узбекистан.
Следует отметить, что во внешней политике обе страны привержены одним и тем же фундаментальным принципам международного права. Уважение национального суверенитета, невмешательство во внутренние дела и нерушимость границ являются практическими ориентирами, формирующими ключевые элементы внешней политики, региональное поведение и международное позиционирование Узбекистана и Финляндии.
Так, подходы Ташкента к региональному взаимодействию созвучны приоритетам Хельсинки к сотрудничеству со странами Северной Европы и Балтии. Усилия Ташкента в урегулировании пограничных споров и сотрудничестве в отношении водных ресурсов в регионе схожи с подходом Хельсинки по мирному строительству и развитию сотрудничества.
Вместе с тем, обе страны утвердили себя как сторонники партнерства, ориентированного на результат, прагматичные архитекторы проектов, создающих взаимные выгоды и укрепляющих региональную стабильность и межрегиональную связанность.
Под руководством Президента Ш.Мирзиёева Узбекистан продвигает развитие транспортной инфраструктуры как внутри региона, так и с соседними регионами – на Западе, Востоке и Юге. Так, развитие «Срединного коридора» (Транскаспийский международный транспортный маршрут) позволило за четыре года – с 2020 по 2024 – в 6 раз увеличить поток грузоперевозок по нему, достигнув объема 4,5 млн тонн. Также Ташкент участвует в строительстве железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан и продвигает связанность Центральной и Южной Азии.
Экономическое сотрудничество и охрана окружающей среды являются дополнительными столпами региональной стратегии Узбекистана, играющего важную роль в экологических программах, особенно в смягчении последствий катастрофы Аральского моря.
В свою очередь, Финляндия, следуя схожему шаблону проектно-ориентированного сотрудничества, была активным участником инициатив Северного совета и Совета Баренцева/Евроарктического региона, трансграничного сотрудничества в области защиты окружающей среды, инноваций и контактов между людьми, продвижении инициатив Трансевропейской транспортной сети и Арктической связанности.
Известная своим лидерством в области охраны окружающей среды, Финляндия участвует в трансграничных экономических проектах с партнёрами из стран Северной Европы и Балтии.
Наряду с тесным сотрудничеством со странами региона, Узбекистан и Финляндия проводят политику стратегической многосторонности. Активное участие стран в различных региональных и глобальных институтах отражает схожие взгляды на то, что современные вызовы требуют коллективных ответов и что «средние державы» могут оказывать действенное влияние при институциональном взаимодействии.
Так, с 2016 года Узбекистан значительно расширил своё участие в региональных организациях, в первую очередь, в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Организации тюркских государств (ОТГ) и различных структурах Организации Объединённых Наций.
Вместе с тем, для развития межрегиональных связей активно используется площадка «Центральная Азия +» с уже более чем 10 партнерскими странами и организациями. На прошедшем в апреле 2025 года первом саммите «Центральная Азия – Европейский Союз» достигнута договоренность о «глубоком и всеобъемлющем сотрудничестве между двумя регионами».
Международная деятельность Финляндии, хотя и имеет более давнюю историю, следует аналогичной модели активного институционального участия. Являясь членом Европейского Союза с 1995 года, Финляндия продолжает традиционное взаимодействие с региональными структурами Северной и Балтийской Европы.
По мере того, как международная обстановка становится все более сложной, Узбекистан и Финляндия сталкиваются с аналогичными вызовами, подвергающими испытанию исторически сформированные уникальные дипломатические подходы.
Для Узбекистана главное испытание заключается в сохранении в регионе импульса на углубление регионального партнерства и активизации сотрудничества региона с внешними акторами в условиях нарастающей геополитической напряжённости, обостряющихся экологических угроз и сопутствующих экономических потрясений.
Ответом на меняющийся геополитический ландшафт и потребности в экономической трансформации в Центральной Азии, с точки зрения Узбекистана, является не изоляция, а укрепление сотрудничества как между странами Центральной Азии, так и между регионами.
Для Финляндии вызовом является поиск баланса между ее обязательствами в рамках ЕС и НАТО и традиционной ролью посредника в формировании консенсуса и диалога, особенно в таких организациях, как ОБСЕ, где она продолжает продвигать «укрепление диалога и доверия».
В целом, Узбекистан и Финляндия предлагают убедительный пример успешного продвижения регионального сотрудничества на основе последовательной приверженности диалогу и взаимодействию. Несмотря на весьма различные географические и исторические контексты, обе страны разработали схожие внешнеполитические подходы, сфокусированные на предотвращении конфликтов, институциональном взаимодействии и прагматичном регионализме.
Во взаимосвязанном мире, в условиях соперничества великих держав, дипломатические подходы Узбекистана и Финляндии напоминают нам, что устойчивая безопасность и процветание строятся не через диктат, а диалог, не через изоляцию, а сотрудничество, не через призывы, а практическое взаимовыгодное сотрудничество.
И такие внешнеполитические подходы позитивно отражаются на жизни граждан самих стран. Не случайно, Финляндия признается «самой счастливой страной в мире» уже восьмой год в рейтинге World Happiness Report. В свою очередь Узбекистан занимает в том же рейтинге лидирующую позицию по уровню счастья среди стран Центральной Азии.
Шариф Ахмедов,
главный научного сотрудник
Института стратегических и межрегиональных исследований
при Президенте Республики Узбекистан
متعلقہ خبریں
نوجوانوں کے اقدامات کی حمایت کے لیے اضافی مواقع کی نشاندہی
کوکسرائے رہائش گاہ میں صدر میرضیایف اور نوجوانوں کے درمیان مکالمہ ہوا جس میں 60 ہزار سے زائد شرکاء نے حصہ لیا۔ نوجوانوں کی کاروباری حمایت کے لیے اضافی 200 ملین ڈالر، نئے قرض پروگرامز اور بزنس انکیوبیٹرز کا اعلان کیا گیا۔
ازبکستان کے صدر نے بیلاروس کے وزیر اعظم سے ملاقات کی
صدر میرضیایف نے 24 فروری کو بیلاروس کے وزیر اعظم الیکسینڈر ترچن سے ملاقات کی۔ تجارتی حجم 25 فیصد بڑھ کر تقریباً 1 ارب ڈالر تک پہنچ گیا۔
صدر نے 'پریزیڈنٹ ٹیک ایوارڈ' مقابلے میں جیتنے والے منصوبوں کا جائزہ لیا
صدر میرضیایف نے پریزیڈنٹ ٹیک ایوارڈ فاتحین کی پریزنٹیشن کا جائزہ لیا۔ مقابلے میں اے آئی، فن ٹیک، گیمنگ اور دیگر شعبوں کے منصوبے منتخب ہوتے ہیں۔ شرکاء 4 ہزار سے 6 ہزار، ٹیمیں 444 سے 862 ہو گئیں۔