Представлены предложения по дальнейшему совершенствованию административного правосудия

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по перспективам дальнейшего совершенствования административного правосудия.

По инициативе главы нашего государства с 1 июля 2017 года налажена деятельность административных судов. Эта система способствует усилению судебного контроля за деятельностью государственных органов и должностных лиц, служит обеспечению надежной защиты прав и законных интересов граждан и предпринимателей.

За прошедший период административными судами было рассмотрено около 150 тысяч дел, более чем в 70 тысячах случаев отменены незаконные решения государственных органов.

Кроме того, по фактам незаконных действий должностных лиц в адрес вышестоящих или иных уполномоченных органов было вынесено около 27 тысяч частных определений.

Эти результаты свидетельствуют о том, что деятельность административных судов сформирована на основе приоритетного принципа «Не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу» и играет важную роль в обеспечении законности в деятельности государственных органов, а также эффективном восстановлении нарушенных прав граждан и предпринимателей.

На презентации в качестве следующего этапа развития сферы рассмотрены предложения по внедрению около 15 новых правовых институтов на основе передового зарубежного опыта и современных требований.

Новые подходы прежде всего призваны обеспечить действенное восстановление нарушенных прав граждан, усилить судебный контроль за деятельностью государственных органов, а также расширить полномочия административных судов.

Действующий порядок предусматривает для граждан и предпринимателей лишь один вид обращения в административный суд для восстановления нарушенных прав. Предлагаемые реформы создадут условия для проактивной защиты прав граждан – еще до их нарушения. При этом предусматривается введение четырех видов исковых обращений в суд.

Вместе с тем будет пересмотрен действующий шестимесячный срок обращения в суд. Предлагается предоставить возможность обращаться в суд с иском о признании нарушения законодательства государственным органом без ограничения срока.

В настоящее время отсутствует возможность обжаловать в административном суде нормативно-правовые акты органов государственной власти на местах в случаях, когда ими нарушаются права гражданина.

В связи с этим предложено предоставить гражданам право обращаться с жалобой на нормативно-правовые акты органов государственной власти на местах непосредственно в суд.

В соответствии со статьей 20 Конституции Республики Узбекистан, меры правового воздействия на человека, применяемые государственными органами, должны основываться на принципе соразмерности и быть достаточными для достижения целей, предусмотренных законами.

Исходя из этого, планируется расширить полномочия административных судов и возложить на них функции по проверке законности и обоснованности использования государственными органами дискреционных полномочий при применении мер воздействия в отношении граждан и предпринимателей.

Предусмотрены также действенные меры, направленные на обеспечение безусловного исполнения судебных решений. Так, если должностное лицо государственного органа, несмотря на наложенный за неисполнение судебного решения штраф, вновь не исполнит решение суда, суд уведомляет об этом прокурора для принятия законных мер.

Подчеркнув, что предлагаемые правовые институты должны служить эффективному восстановлению судами прав граждан в случаях их грубого нарушения, полноценному применению на практике закрепленного в Конституции принципа соразмерности, повышению ответственности государственных органов и обеспечить неукоснительное исполнение судебных решений, глава нашего государства поддержал выдвинутые инициативы.