مالی جرمانے کے اطلاق کے طریقہ کار کو آزاد کرنے اور عدالتی کنٹرول کو مضبوط بنانے پر تبادلہ خیال کیا گیا۔

صدر شوکت مرزیایف نے 13 اپریل کو اُن تجاویز کی پیشکش کا جائزہ لیا جو کاروباری اداروں پر مالی جرمانوں کے اطلاق کے طریقۂ کار کو مزید آزاد بنانے، اس شعبے میں غیر ضروری بیوروکریٹک رکاوٹوں کو کم کرنے، اور سرکاری اداروں و عہدیداروں کی سرگرمیوں پر عدالتی نگرانی کی مؤثریت بڑھانے کے لیے تیار کی گئی تھیں۔

پیشکش کے دوران بتایا گیا کہ کاروباری افراد پر مالی جرمانوں کے موجودہ طریقۂ کار میں متعدد مسائل برقرار ہیں۔ خاص طور پر، زیادہ تر معاملات میں جرمانے مجاز اداروں کی جانب سے عائد کیے جاتے ہیں، جبکہ باقی عدالتوں کے ذریعے، جو اس شعبے میں عدالتی نگرانی کو مزید مضبوط بنانے کی ضرورت کی نشاندہی کرتا ہے۔

اس تناظر میں تجویز پیش کی گئی کہ رواں سال یکم اکتوبر سے مالی جرمانوں کی رضاکارانہ ادائیگی کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک نیا اور یکساں نظام متعارف کرایا جائے۔ اس کے مطابق، اگر کوئی کاروباری ادارہ مجاز ادارے کے فیصلے کے موصول ہونے کی تاریخ سے ایک ماہ کے اندر جرمانے کی رقم کا 50 فیصد ادا کر دے تو اسے باقی رقم کی ادائیگی سے مستثنیٰ قرار دیا جائے گا۔

اس کے علاوہ، جرمانے کو چھ ماہ کے دوران برابر اقساط میں ادا کرنے کی سہولت بھی فراہم کی جائے گی۔ اس صورت میں، اگر فیصلہ موصول ہونے کے بعد ایک ماہ کے اندر جرمانے کی ایک چھٹی (1/6) ابتدائی قسط ادا کر دی جائے تو یہ نظام خودکار طور پر نافذ ہو جائے گا۔

عدالتی نگرانی کو مضبوط بنانے کے لیے یہ بھی تجویز دی گئی کہ اگر کسی مجاز ادارے کا مالی جرمانہ عائد کرنے کا فیصلہ عدالت کی جانب سے منسوخ یا غیر مؤثر قرار دیا جائے تو وصول شدہ رقم 15 دن کے اندر واپس کی جائے۔ اگر اس مدت کی خلاف ورزی ہو تو تاخیر کے ہر کیلنڈر دن کے لیے مرکزی بینک کی بنیادی شرح کے مطابق سود عائد کیا جائے گا۔

مالی جرمانوں کے اطلاق کے عمل کو ڈیجیٹل بنانے پر بھی خصوصی توجہ دی گئی۔ تجویز دی گئی کہ "یکساں ریاستی کنٹرول" معلوماتی نظام، جسے بزنس محتسب چلاتا ہے، میں کاروباری اداروں پر عائد مالی جرمانوں کا ایک الیکٹرانک رجسٹر متعارف کرایا جائے۔

مجاز اداروں کے فیصلے منظور ہونے کے بعد لازمی طور پر اس نظام میں درج کیے جائیں گے اور انہیں الیکٹرانک ڈیجیٹل دستخط سے تصدیق کرنا ہوگی۔ وہ فیصلے جو معلوماتی نظام میں درج نہ ہوں یا الیکٹرانک دستخط سے تصدیق شدہ نہ ہوں، غیر مؤثر سمجھے جائیں گے اور ان کی بنیاد پر جرمانہ وصول نہیں کیا جا سکے گا۔

مزید برآں، مالی جرمانوں کا ریکارڈ رکھنے، ان کی نگرانی کرنے، اور موبائل ایپ کے ذریعے آن لائن ادائیگی کی سہولت فراہم کرنے کے ساتھ ساتھ متعلقہ اداروں کے معلوماتی نظاموں کے انضمام کی ضرورت پر بھی زور دیا گیا۔ اسی طرح، کاروباری ادارے کے ذاتی اکاؤنٹ کے ذریعے مالی جرمانوں کے فیصلوں کے خلاف آن لائن اپیل دائر کرنے کا نظام متعارف کرانے کی تجویز دی گئی، جس کے ساتھ شکایت درج ہوتے ہی فیصلے پر عملدرآمد خودکار طور پر معطل ہو جائے گا۔

پیشکش کے دوران "قانونی اثرانداز اقدامات" سے متعلق ایک قانون کے مسودے کی تیاری کی تجویز بھی پیش کی گئی، جس کا مقصد ایسے اقدامات کے اطلاق کے طریقۂ کار کو یکساں بنانا ہے۔

مملکت کے سربراہ نے اس بات پر زور دیا کہ کاروباری اداروں کے حقوق اور جائز مفادات کا مؤثر تحفظ، قانون کی پاسداری کرتے ہوئے ان کی سرگرمیوں کی حوصلہ افزائی، اور جرمانوں کے اطلاق کے عمل میں انصاف اور شفافیت کو یقینی بنانا اہم ترین فرائض میں شامل ہیں۔

متعلقہ حکام کو ہدایت دی گئی کہ وہ پیش کردہ تجاویز پر تفصیلی غور کریں، عدالتی نگرانی کو مزید مضبوط بنائیں، ڈیجیٹلائزیشن کے عمل کو تیز کریں، اور اس شعبے میں ایک مربوط، واضح اور منصفانہ قانونی نظام تشکیل دیں۔