Системы субсидий и страхования в аграрной сфере будут усовершенствованы

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений по совершенствованию систем субсидирования и страхования в аграрной сфере.

В последние годы расширился масштаб государственной поддержки сельского хозяйства, а процессы предоставления субсидий поэтапно переводятся в цифровой формат. В текущем году количество направлений и видов субсидий в отрасли доведено до 29 и 91 соответственно, на эти цели предусмотрено 2,7 триллиона сумов. По ряду направлений заявки формируются проактивно, значительно сокращены сроки осуществления выплат.

В ходе презентации отмечено, что субсидии необходимо направлять не только на компенсацию затрат, но и увязывать с достижением конкретных результатов. Со следующего года предложено поэтапно перейти от модели «выделение средств» к модели «результативная субсидия».

В новой системе основными критериями станут урожайность, экономия воды и энергии, а также объем продукции, полученной на единицу затраченных ресурсов. Все данные будут получать без человеческого фактора из информационных систем соответствующих государственных органов и организаций. Сформируют электронный паспорт каждого получателя субсидии, результаты будут отслеживаться в режиме онлайн.

Первоначально данный механизм будет апробирован в сфере внедрения водосберегающих технологий. В течение двух-трех лет после предоставления субсидии будут оцениваться расход воды, урожайность и эффективность использования воды. В случае невыполнения установленных показателей будет применяться механизм возврата средств субсидии. Это позволит обеспечить целевое и эффективное использование государственных средств.

В ходе презентации отдельное внимание было уделено вопросам совершенствования системы страхования в сельском хозяйстве. В настоящее время многие процессы цифровизированы за счет информационной системы «Agrosafe» – от подачи электронной заявки до оформления договора и полиса, проведения мониторинга и экспертизы, а также выплаты страхового возмещения.

Планируется расширить охват страхованием, включив в него саженцы и деревья в садах и виноградниках, импортируемый скот, а также риски, связанные со случайными происшествиями. Кроме того, будут внедрены новые страховые продукты для животноводства, выращивания бахчевых культур, картофеля и лука.

В 2027 году поставлена цель охватить страхованием 45 тысяч сельскохозяйственных предприятий, довести страховое покрытие сельскохозяйственной продукции до 60 процентов, подготовить 500 независимых экспертов и полностью оцифровать страховые услуги.

В рамках нового подхода наряду с возмещением последствий ущерба приоритетное внимание будет уделяться предотвращению рисков. Предложено формировать в специальном фонде 3-5 процентов страховой премии и направлять эти средства на вакцинацию, профилактические и ветеринарные услуги в животноводстве, мероприятия по биологической защите в хлопководстве и зерноводстве, а также установку средств защиты от природных бедствий в садоводстве и виноградарстве.

Глава нашего государства подчеркнул, что системы предоставления субсидий и страхования должны быть, прежде всего, простыми и удобными для фермеров, необходимо направлять государственные средства на достижение конкретных результатов. Даны поручения по сокращению человеческого фактора и обеспечению прозрачности в процессах, справедливой оценке страховых случаев и оперативной выплате страхового возмещения.

Ответственным лицам поручено доработать предложения и внести проекты соответствующих правовых актов.